流动人口分布演变机制与城镇化_以浙江省为例_.docxVIP

总第218期 总第218期2016.4 vol.38 page page POPULATION PAGE # JOURNAL POPULATION POPULATION page JOURNAL PAGE # 流动人口分布演支机制与城镇化 以浙江省为例 茆长宝，穆光宗 (北京大学人口研究所，北京100871) 【摘要】本文利用“五普”、“六普”数据，对浙江省流动人口分布演变的内在机制及其对城镇化的影响 进行讨论。研究表明，与铁路、高速公路空间布局高度吻合的带状模式（竖带-横带）是浙江省流动人口 空间分布的重要特征，这种带状分布在一定程度上提升了人口空间聚集度。浙江省外来人口在空间上 表现出“三圈层”特征，其中，一、二圈层中的安徽、江西、四川、重庆等省市是浙江省流动人口的主要省外 来源地；浙江省“杭-宁-温”片区、义乌、慈溪等地则是流动人口最主要的流入目的地。浙江省流动人口 的带状分布模式受到“经济-政府-交通”等多重效应的影响。其中，经济因素的影响并非一成不变： 2000~2010年间，工资变量对流动人口空间分布的解释能力下降，而就业机会的解释能力则上升。此 外，流动人口提升了浙江省城镇化水平，推动了区域连片城市群的形成。 【关键词】流动人口；空间分布；MI;机制；城镇化；浙江省 【中图分类号】C922 【文献标识码】A doi：10.16405/j.cnki.1004-129X.2016.04.003 【文章编号】1004-129X(2016)04-0025-11 【收稿日期】2016-03-10 【作者简介】茆长宝（1984-)，男，江苏连云港人，北京大学人口研究所博士研究生； 穆光宗（1964-)，男，浙江象山人，北京大学人口研究所教授、博士生导师。 一、导言 丁业化进程中，出现大规模人口流动不是某个区域的特例，而是具有普遍的共性，是区域社会经 济发展的重要特征之一。20世纪80年代开始的户籍制度改革削弱对人口空间流动的限制，人口流 动已成为我国当前社会中一个重要的社会现象。“五普”、“六普”数据显示，我国跨县流动人口规 模在2000~2010年间由0.79亿上升至1.71亿，目前仍有上升的趋势。人口流动的规模之大、影响范 围之广、程度之深，已超出我们的想象，其不仅在微观方面影响个人、家庭的发展变迁，而且在宏观方 面已影响我国社会经济以及城乡格局演变的发展大局，2成为社会关注的焦点问题之一。 人口进行空间流动，需要负担的流动成本除了时间成本、费用成本、机会成本外，还需承担起无 形的心理成本、3-4亲情成本5等。但现实是人口依然克服了重重阻碍，在区域间进行流动。个中缘 由在于流动对个人、家庭而言不仅仅是有利的，而且也具有一定的必要性。这是因为在社会经济发 POPULATIONJOURNAL展演变过程中，人口流动不仅可以增加收人，而且可以增强应对社会发展变迁给家庭带来的风险 的能力。“ POPULATION JOURNAL 人口在做出空间流动的决策之后，选择哪些区域作为流动的落脚地点？换句话说，区域能够吸 引人口流人的因素主要有哪些？ 古典经济理论认为，区域间丁资率以及就业机会的差异是人口流动的主要原因，9-12这一点具有 普遍的共性。。因此，收人越高、就业机会越多的地区，对流动人口的吸引力越强，其成为流动人口目 的地的可能性越高。除了收人、就业机会等市场条件外，网络理论认为，人际关系网络是区域间流动 人口规模增长的重要影响因素。13通过血缘、乡缘、情缘连接成巨大人际关系网络，前期流动人口对 其流人地带来的有关收人、就业、生活等诸多方面更加准确的综合信息，在一定程度上对其所处社会 网络中其他人口产生影响，并为前期的移民聚集区带来持续人口流人潮。14这种连带效应在某种程 度上可以认为是收人及就业效应通过人际网络进行的扩展。除了经济、社会关系网络外，政府则是 通过户籍制度改革、完善社会保障等措施对就业、预期收人产生影响，进而吸引人口流人。15然而，政 府在吸引人口流人过程中的角色并不局限于此，其通过产业布局、基础设施建设以及公共产品投放 等方面进行资源再分配，对域外人口施加更大的影响。16因而，资源再分配过程中能够取得相对优势 的政府，其所辖区域更易成为流动人口选择的目的地。 从人口流动的实现条件来说，人口流动的实现要受到交通条件的制约。17-18人口流动行为从决 策到实施，再到完成，在很大程度上依赖于区域间交通的便捷性与经济性。也就是说，流出与流人地 之间的交通越便捷、越经济，越容易实现人口流动的目的。然而，在丁业化初期，经济发达、交通便捷 的地区并不多，且空间分布较为分散，多表现为空间点状分布结构，这在很大程度上决定了人口流人 目的地在空间上的点状分布特征。“点-轴”理论认为，流动人口点状空间集聚模式远非人口空