县域经济协调发展对城镇化进程的影响及对策分析_以河北省玉田县为例_.docxVIP

PAGE PAGE # PAGE PAGE # 县域经济协调发展对城镇化进程的影响及对策分析 ——以河北省玉田县为例郝志伟 (中国人民银行玉田县支行，河北玉田 064100 摘要：县域城镇化水平的高低是衡量地区经济发展水平的重要指标，县域经济的协调发展对当地城镇化进程 起着至关重要的作用。本文主要分析了玉田县经济发展对城镇化建设的意义以及城镇化发展中存在的问题，并针对 这些问题提出相应的建议。 关键词：城镇化；经济发展；建议 中图分类号：F291.1 文献标识码：A 文章编号：1006-6373 (2016 09-0042-03 DOI:1Q.14049/j.cnki.hbjr.2Q16.Q9.Q13 表1 2011-2015 表1 2011-2015年玉田县城镇化率 年份 项目 城镇人口 总人口 城镇化率 2011 260 234 676 811 38.45 2012 273 113 684 836 39.88 2013 286 963 692 478 41.44 2014 299 959 698 390 42.95 2015 319412 702 005 45.5 收稿日期：2016-06-22 作者简介：郝志伟（1992-),女，河北沧州人，大学本科,供职于中国人民银行玉田县支行。 _、玉田县城镇化进程现状 近年来，玉田县委、县政府高度重视城镇化建 设，编制完成城乡总体规划与县城控制性详细规 划，全面启动城区道路交通、绿地系统等专项规划 编制和城市设计，持续加大资金投入力度，全县的 城镇化总体水平显著提高，如表1所示。 单位：人、％ 截至2015年底，玉田县城区建成面积扩大到 20平方公里，城区路网形成“五横八纵”格局，城 中村旧改拆迁取得历史性突破。2015年完成了 65 个居民小区、机关和企事业单位的供热改造任务， 新增集中供热面积224万平方米；集中供水二期工 程启动实施，日供水量达5500吨；集中供气工程铺 设管道21.6公里，新增燃气用户5000户。加强城区道 路建设和绿化、亮化工作，县城绿化覆盖率达35.6%, 顺利通过省级园林县城复审验收。美丽乡村建设项 目进展迅速，完成了 80个村、100万平方米的村 街道路硬化，改造农村旱厕42 306座，创建省级精 品村30个，农村生产生活条件进一步改善。 二、县域经济协调发展对城镇化进程的作用 县城建设和县域经济发展是推动城镇化的根本 支撑点。县域经济协调发展不仅包括经济总量的增 长，还包括环境质量的改善、产业结构的优化、居 民生活质量的提高等方面。只有实现经济速度与质 量的协调发展，才能对城镇化建设起到最大程度的 推动作用。 (一）经济发展是城镇化建设的根本动力 近年来，玉田县生产总值表现出显著上升的态 势。县域经济的增长为农村经济发展提供了坚实的 基础，为城镇化建设提供了充足的资金支持。 2011-2015年，玉田县地区生产总值平均增速 7.4%, 2015年底达到352亿元；5年累计完成全社 会固定资产投资999亿元，年均增长19.4%; _ 般公共预算收入达8.7亿元，年均增长10.7%;社 会消费品零售总额达127亿元，年均增长13.7%。 随着经济的增长，2011—2015年玉田县城镇化进 程也逐年推进，如图1所示。 ㈡环境质量的改善提高了城镇化的质量 近年来，玉田县政府大力响应国家号召，坚定 不移地节能、减排、降耗，着力抓好环保治理。 2015年累计压减水泥产能514万吨、造纸产能50.5 万吨，削减煤炭消费量13.5万吨，单位GDP能耗下 降18%;实施重点行业污染治理项目133项，关停 年份■〇■生产总值 +城镇化率年域玉田县唐山市河北省全国2011 年份 ■〇■生产总值 +城镇化率 年域 玉田县 唐山市 河北省 全国 2011 38.45 52.1 45.6 51.27 2012 39.88 53.6 46.8 52.57 2013 41.44 54.4 48.1 53.73 2014 42.95 56.2 49.3 54.77 2015 45.5 57.4 51.3 56.1 ㈢产业结构不合理 年份 项目 第一产业比重 第二产业比重 第三产业比重 2011 18.6 48.6 32.8 2012 18.5 48.2 33.3 2013 19.5 47.2 33.3 2014 18.8 46.4 34.8 2015 21.5 43.8 35 河北金融 2016/09 50 48 46 44 42 40签 38 36 34 32 30 取缔各类企业1771家，淘汰黄标车2907辆；净增 造林面积1万亩，森林覆盖率达18.2%。环境质量得 到极大的改善，逐步实现经济与生态的协调发展。 ㈢产业结构转型升级加速了城镇化进程 在