城镇化与耕地非农化空间特征及协调关系研究_以四川省为例_.docxVIP

土地问题 土地问题 土地问题 土地问题 ? ? PAGE # ? 南方农村2015年第3期 ? ? PAGE # ? 南方农村2015年第3期 土地问题 土地问题 南方农材2015年第3期 南方农材2015年第3期 ? PAGE # ? 城镇化与耕地非农化空间特征及 协调关系研究 —-以四川省为例 折晓婷\吕雷2 (1.四川师范大学西南土地资源评价与监测教育部重点实验室;2.地理与资源科学学院，四川成都610066) 摘要：以四川省18个地级市为研究对象，采用2012年四川省人口、经济、耕地非农化等数据，对其 城镇化与耕地非农化进行综合评价，以此分析四川省城镇化与耕地非农化空间格局。通过建耦合协调度模 型，进_步探讨城镇化与耕地非农化之间的协调关系。结果表明：四川省城镇化高水平区分布较为分散， 而低水平区相对集中，分布在川东地区；耕地非农化程度空间分布不均衡，中低水平耕地非农化地区与高 水平耕地非农化地区差异明显；城镇化与耕地非农化存在耦合性，但是协调发展区极少。 摘要：以四川省18个地级市为研究对象，采用2012年四川省人口、经济、耕地非农化等数据，对其 城镇化与耕地非农化进行综合评价，以此分析四川省城镇化与耕地非农化空间格局。通过建耦合协调度模 型，进_步探讨城镇化与耕地非农化之间的协调关系。结果表明：四川省城镇化高水平区分布较为分散， 而低水平区相对集中，分布在川东地区；耕地非农化程度空间分布不均衡，中低水平耕地非农化地区与高 水平耕地非农化地区差异明显；城镇化与耕地非农化存在耦合性，但是协调发展区极少。 关键词：城镇化；耕地非农化；耦合协调度；四川省 中图分类号：F301.2 文献标志码：A DOI:10.15879/j.cnki.cn44-1099/f.2015.0033 目前，我国正处于城镇化快速发展时期，城镇 化既表示农业人口转变为非农人口，也表示农业用 地转变为非农用地的过程[1]。截止2011年，我国城 镇化率达到51.27%，比1978年的17.92%提高了33.35 个百分点。在快速城镇化背景下，大量农业人口涌 入城市，城市发展壮大，有些地方政府片面认为农 村城镇化就是农业土地非农化，导致建设用地占用 耕地现象屡见不鲜。作为重要的粮食生产要素一 耕地的非农化成为一种不可避免的社会现象。改革 开放以来，我国耕地减少速度不断加快。1979年到 2011年，全国耕地从20.17亿亩减少到18.25亿亩， 32年间耕地净减少1.92亿亩。协调城镇化与耕地非 农化之间的关系，对于保障城市社会经济有序发展 具有重大意义。 近年来，四川省经济快速发展，1978年到2012 年，国内生产总值年均増长率达到34.48%，经济上 涨同时，促使四川省城镇化水平不断提高，到2012 文章编号：1008-2697 (2015) 03-0031-05 年达到43.53%。伴随着城镇化，城市不断扩张，建 成区面积逐年増长，导致大量耕地被占用，耕地非 农化现象严重。根据统计年鉴显示，四川省在2012 年内共有9230hm2耕地转为建设用地，占年内减少 耕地面积的48%。基于此，本文以四川省为例，分 别评价各个地区城镇化和耕地非农化程度，借助 ARCGIS10.0进行空间表达，并透析其分布特征。最 后，进一步探讨二者之间的协调关系，以期为四川 省实现城镇化与耕地非农化协调发展，确保其城镇 化有序发展，减少耕地非农化现象，保障粮食安全 提供政策依据。 一、数据来源及方法 (一）数据来源 本文研究仅以四川省18个地级市为基本单元， 由于数据无法获取，剔除甘孜藏族自治州、凉山彝 族自治州、阿坝羌族藏族自治洲。文中涉及城镇化 收稿日期：2015-04-14 作者简介：折晓婷，女，硕士研究生，研究方向：土地利用管理与评价。 和耕地非农化评价指标共20个，其中人口、经济、 耕地数据均来源于2013年《四川省统计年鉴》、 《中国统计年鉴》，部分经济数据来源于《中国城 市统计年鉴》。 (二）研究方法 指标构建 通过对四川省18个地级市分别进行城镇化测度 与耕地非农化综合评价，参照己有研究[2-5]以及数据 可获得性，从人口城镇化、经济城镇化、社会城镇 化、地域景观城镇化四个方面选取15个指标构建四 川省区域城镇化综合测度指标体系（表1);耕地 非农化指标主要选取国内生产总值、耕地非农化面 积、城市化水平、新増固定资产投资、农村居民人 均纯收入5个评价指标（表2)。 表1城镇化水平测度指标体系及权重 指标（单位） 信息熵 冗余度 权重 指标得分 ^人口城镇化 0.247 3.70 城镇人口占总人口比重（％) 0.9796 0.0204 0.085 1.22 二三产业就业人员比例（％) 0.9861 0.0139 0.058 0.88