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抓基础求提高创特色推进城镇村居协会发展 城镇村居是人口计划生育工作实行〃政府指导，群众自 愿〃的重要界面，是计生协会发挥桥梁和纽带作用，积极协 助政府为群众办实事的重要平台。为适应新形势的变化， 推进城镇村居协会工作的新发展，XX镇计划生育协会在思 路上进行了积极的探索，工作中不断的实践。多年的探索 和实践表明，抓好村居协会工作必须从抓基础着手，不断 提高协会工作整体水平，以〃三个代表〃思想为指导，切实 为群众办实事、办好事，才能开创具有平谷特色的社区协 会工作新局面。 一、抓基础，巩固发展基层协会 当前，经济发展迅速，城镇管理体制有了很大的变化, 以人为中心的村居服务体系正在建立。计生工作的重心在 村居，协会的优势也在村居，村居协会面临的任务越来越 重，而许多村居基层协会组织由于拆并、变迁、人员变动, 组织状况和工作水平不能适应新形势的要求，急需加以整 建和提高。XX镇计生协从XX年开始对基层协会进行了整建 工作。通过三年整建，基层协会组织得到了巩固和发展， 尤其在外来流动人员、企事业单位和新经济组织中发展基 层协会组织，填补了人口计生工作的薄弱环节和空白点， 起到了很大的作用。整建后，基层协会对新形势下协会的 地位和作用、内容和方法有了新的认识，会员和协会干部 队伍的素质有了很大提高。会员进一步明确了自己的权利 和义务，领取会员证，交纳了会费。理事会更加健全，制 定了工作制度和活动规范，建立和完善了服务载体，基层 协会重新焕发生机，奉献精神得到发扬，各项工作和活动 有序地开展起来，不少基层协会真正做到〃组织、任务、活 动、服务、工作条件〃五个落实到位。涌现出一批〃组织健 全、活动经常、搞好服务、形成风尚〃的先进协会，在村居 中动员、组织、宣传、服务群众方面做了大量工作，显示 出强大的生命力，成为人口与计生工作中一支重要力量。 目前，全镇95%以上的基层都建立了协会组织，基层协会 总数26个，合格协会86%,会员总数2800名。 二、求提高，增强协会服务能力免费提供 计划生育协会作为协助政府为计划生育事业服务的群 众团体，在人口与计划生育工作中有不可替代的优势。这 些优势主要体现在以下四个方面：一是会长的优势；二是理 事的优势；三是组织网络的优势；四是会员的优势。充分发 挥计生协的优势和作用，积极参与村居的计划生育工作， 就会在村居形成一个领导、骨干、群众三结合，齐抓共管 计划生育工作的生动局面。XX镇计生协充分发挥村居中协 会理事的人才优势和会员的群体优势，坚持以群众需要为 一切工作的出发点，以群众的满意程度为一切工作的落脚 点，努力提高协会的工作水平和服务能力。凡是对群众有 利的，政府想做还顾及不到的，协会又有能力去办的，都 列入协会的努力方向，积极去做，切实帮助群众解决实际 困难。基层协会组织面对的是广大群众，群众要的是实惠, 看的是实际，协会要在群众中有凝聚力，不仅要有为群众 服务的心，想服务，同时还要有服务的本领，会服务。为 了提高基层协会的工作水平和服务能力，各级协会采取多 种形式，层层培训，努力加强协会的业务建设。为了拓宽 协会工作思路，组织了有关XX的人口和经济发展新形势的 专题讲座；面对新的机遇与挑战，举办专题报告会；为了 使协会干部更好地掌握协会基本知识，在全市基层掀起以 学习〃城镇基层协会工作〃的读书竞赛活动，约6千名基层会 员、理事和协会干部参与学习。镇计生协在加强基层协会 建设，发动读书竞赛活动的同时，围绕当前协会工作面临 的新形势、新任务、新思路、新方法等对基层协会干部和 有关领导，积极开展了业务培训工作。据不完全统计，镇 计生协约培训了 2000人次。通过业务培训、专题报告，信 息传递等活动，基层协会干部的整体素质、工作水平和服 务能力都有了很大的提高。 三、创特色，形成平谷镇协会工作优势 抓基础、求提高为的是更好地开展工作，在搞好工作 的基础上，逐步形成自身的特色。几年来，XX镇计生协在 弘扬奉献精神，开展志愿者活动;发展外来流动人员计生协 会;开展〃幸福工程-救助贫困母亲行动〃;滤布促进青少年性 与生殖健康教育等方面，已形成自身的特色，成为村居工 作中的亮点。 （一）弘扬奉献精神，发展志愿者队伍 协会工作主要靠会员和理事的无私奉献，随着物质生 活和精神文明水平的不断提高，基层不断涌现出一批愿意 为社区提供经常性服务的志愿者。平谷镇计生协不失时机 地将他们组织起来，建立了 XX镇计生协志愿者队伍，开展 志愿者服务活动。发挥志愿者的专业和技术特长，参与基 层协会工作，为村居群众和家庭提供帮助和服务。许多志 愿者活跃在群众中，随时为居民排忧解难，提供帮助和服 务。镇计生协结合自身的特点，积极拓展志愿者服务的范 围和内容，有的组织志愿者对孤老开展〃助养帮扶〃;对家庭 困难子女开展〃助学义教〃；对