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浅谈顶管工程施工中的工程质量控制
质量控制的基本观点 随着国家基本建设体制改革的进一步深化,工程质量控制事业取得长足发展,工程质量控制领域实现了有法可依,依法执监。同时,伴随着《建设工程质量管理条例》等国家一系列法律、法规的颁布实施,质量控制管理法规体系已基本形成,政府工程质量监督管理步入了依法执监的快车道。同时,十几年来形成的基础、主体、竣工三部到位等级核定与巡回抽查相结合的工程质量控制方式,随着我国经济体制改革的深化和社会主义市场经济体制的逐步建立,也出现了诸多的矛盾和问题。
社会过多依赖工程质量监督核验,客观上把工程质量监督机构视为了工程质量的责任者,而直接参加工程建设的各方责任主体,反而对质量并不真正关心。单一的实物质量监督,无法实现质量监督机构对工程建设参与各方质量行为的全面监控。而且在施工过程中,存在直接参与单位相互暗中操作,导致工程质量等失控。
建筑工程工期长、多专业、多工种和材料设备多品种的特点,决定了传统单一的实物质量监督方式已远远不适应社会主义市场经济的发展,单纯依赖质量监督机构的几次到位。施工几百天,“判断”一阵子,难免使监督的全面性受到约束,造成无法对工程质量进行全面准确的核验、评定和有效控制。 建设工程质量不仅要重视某个“点”或“几个点”的管理,更要注意“面”的管理,“全过程”的管理,工程质量不仅是静态管理,更重要的是动态管理加强工程质量控制,需要建立一套完整的质量保证体系。
质量管理体系的基本内容
质量管理体系就是形成文件化的质量管理体系; 建立质量手册; 控制文件和记录。
管理职责: 管理承诺要求; 建立质量方针; 建立质量目标并策划实现过程; 确定职责权限并确保有效沟通; 开展管理评审活动,确保质量管理体系的持续性。
资源管理: 提供质量管理所需的资源; 人力资源管理; 基础设施管理; 工作环境管理。 工程项目的实施: 策划工程项目实施过程; 管理与工程有关的过程; 设计和开发; 采购管理; 管理生产和服务提供过程; 管理监测装置。 测量、分析和改进: 监视和测量--质量管理体系、质量管理体系过程和工程项目的质量;质量不合格; 进行数据分析; 改进---持续改进、采取纠正措施和预防措施。
顶管工程实例:其质量问题及原因分析
╳╳路顶管工程:1300米顶管,工作井、接收井数座,管材为φ1500钢筋混凝土预制管
相关单位:业主(投资方,水务局下属某投资公司)A
代建方B
设计单位C
监理单位D
总包单位E
顶管分包单位F
工作井分包单位G
防水工程分包单位(压密注浆、旋喷桩)H
管材供应单位I
质监站J
检测单位K
质量问题及原因:
工作井渗水:
原设计为沉井,由于总包低价中标,又与代建方暗地操作变更设计为钻孔灌注桩围护式工作井,为以后施工出现渗水埋下隐患。
钻孔灌注桩分包单位G在施工中不按设计施工,钻孔灌注桩数量不足,放样位置不准确,桩与桩之间间隙较大。
防水工程分包单位(压密注浆、旋喷桩)H在施工过程中未按施工技术方案施工,浆液配合比不合格,深度不合格,排列密度不合格。
顶管施工过程中发现大量已顶入管节开裂,局部有破碎。
管节质量不合格。管节砼标号不合格,出厂管节有麻面、蜂窝。
管材供应单位I为代建方B的指定供货单位。管材供应单位I不承认管材质量问题,不予退货。
虽然联系了检测单位K对管材进行检测,但检测单位K是由管材供应单位I选定的,而且未做砼钻芯取样试验,最后得出的结论是管材质量合格。
工期严重延误,计划开工完工时间为04年12月至05年11月,结果到06年4月工程只完成了总工程量的三分之一不到。
设计变更频繁。
工程质量屡次发生问题,处理不及时。
其他原因
监理单位D是转包单位。监理单位D在投标时无建设部市政甲级监理资质,借用外单位监理资质中标。
监理单位D进场后,未安排专职总监,未按标书承诺的要求安排监理人员。
监理人员在现场的监理工作中未能有效地按照事实和合同对工程及相关单位进行监理,发现问题不及时,记录不完整,未将不能解决的问题及时如实上报。更为严重的是与代建方和总包一起隐瞒施工质量问题的真相,并提出其他种种原由转移施工中出现的重大质量问题。
总包单位对分包单位管理不利,以包代管。由于总包低标中标,对分包亦进行压价,使分包单位失去了保证工程质量的先决条件。总包项目经理部对分包单位管理失控。
业主、代建、总包对实际发生的质量问题处理不到位,只开会,不落实,问题越拖越大,越拖越久。
设计变更失去了严肃
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