路桥隧工程安全生产管理计划.doc

2011年安全生产管理计划 汇通路桥建设集团有限公司 二零一一年三月一日 为了认真贯彻落实《安全生产法》等法律、法规，强化安全生产意识，落实安全生产责任，保障各项安全生产工作落实到位，创造安全稳定的发展环境，实现安全生产责任目标，特制定2011年度安全生产工作计划。 一、指导思想 坚持贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，坚持标本兼治、重在治本，以保障施工安全为根本出发点，倡导安全文化，完善安全管理规章制度和责任体系，夯实管理基础，加大安全投入，推动科技创新，突出安全生产监督检查，强化隐患排查整治，建立安全生产长效机制，确保安全生产持续稳定、健康发展。 二、总体目标 1、总体目标 形成完善的三级安全生产管理体系、信息管理体系、重大危险源监控预警体系、宣传培训教育体系和应急救援体系；加大安全措施投入，落实安全措施资金使用效果，明显改善公路工程现场的安全状况。 杜绝较大及以上生产安全责任事故，遏制一般生产安全责任事故；杜绝重大道路交通责任事故；杜绝重大机械设备责任事故；杜绝重大火灾事故；杜绝责任死亡事故；单位重伤率控制在千分之三以下。 2、分类目标 （1）事故控制目标：减少安全一般事故，杜绝重大安全生产事故。 （2）安全生产管理体系建设目标：各单位及各项目部、施工队、施工班组安全管理三级机构进一步健全，安全管理组织机构和人员能满足工作需要；安全管理组织机构、人员、经费、设施和装备“五到位”；安全生产管理力度得到提高。 （3）安全生产信息化管理和重大危险源监控目标：建成比较完善的工程安全生产信息化管理体系和重大危险源监控预警体系。对重大危险源实施有效监控，重大事故隐患得到有效治理。 （4）安全生产专业人才建设目标：各类安全生产专业人才基本满足安全生产工作的需要；安全生产管理人员和特殊工种人员持证上岗率达到业主要求。 三、计划主要任务 1、加强安全生产管理能力建设 强化安全管理主体意识，完善三级管理体系，明确各单位各项目部、施工队伍、施工班组安全管理组织机构的基本职能，努力提高各级管理组织机构的落实能力。 2、加强重点项目施工现场安全管理 （1）加强关键部位关键工序的安全管理，在保证施工质量的前提下，确保施工安全。 （2）加强交通管理：以施工便道主线与公共道路网连接线和工程施工便道主线主体交通安全管理为重点，进一步加强连接线和施工便道主线交通安全管理，完善道路交通事故预防体系。继续开展交通安全专项整治，建立各单位各项目部与各施工队联合检查管理机制，确保交通安全。 （3）消防：全面落实消防安全责任制。加强施工驻地、钢筋加工场地、临时工棚基础设施建设，实施重大隐患挂牌督办制度，开展对建设工程、人员密集场所、附近区域及生活区火灾隐患的整治，加强施工场地消防工作。成立以消防为主体的应急救援专业化队伍，配备必要的抢险救援装备和设施，进一步提高在事故状态下应急处置和抢险救援的能力。 （4）爆炸物品安全管理：完善爆炸物品运输、储存、领取清退制度，落实主管人员的责任。严格施工现场爆炸物品的使用管理，合理布置起爆网络，严格控制炸药使用量，采取合理先进的爆破施工方案，确保民房、地上地下管线、架空线路和附近村民设施的安全。采取危险源监控和警示措施，落实监控管理方案，确保安全。 （5）工程施工：理顺公路工程安全生产管理体制，加强施工队伍管理，落实安全生产管理责任。强化高处坠落、施工坍塌、岩土爆破、机械倾覆等事故的专项整治，建立健全从业人员安全教育和培训考核体系。 （6）特种设备：加强特种设备管理，改善管理条件。严把特种设备安全准入关。继续开展气瓶、油罐车、起重机械、建筑垂直运输机械以及电焊机、配电箱、配电线路等方面的专项整治。进一步提高特种设备安全检验检测能力，提高检验区域的覆盖率。 3、加强重大危险源监控和重大事故隐患的治理 各单位各项目部对重大危险源进行登记建档、检测、评估、监控，制定应急预案，落实监控管理责任。重点危险化学品如炸药等爆破器材，建立重大危险源监测监控系统。完善重大危险源信息更新和分级管理制度。对高空施工、爆炸物品、特种设备、交通运输、防汛、消防、隧道通风及监测量控等方面的重大事故隐患，采用强制督办或联合整治等措施，加强跟踪和检查。 4、加快安全生产信息化管理 以集团公司信息管理平台为基础，加强应用系统的开发，建立定性定量分析机制，进一步完善安全生产基础数据库，对重点监管管理对象建立安全生产基本情况、安全检查、重大危险源、重大事故隐患、应急救援、事故档案等专用数据库，建成覆盖整个企业建设项目的业务内网系统。同时在集团公司统一组织和指导下，实现与相关部门的联网和信息共享。 5、强化安全生产培训 加强对各级安全生产管理人员的培训，突出抓好主要负责人、安全管理人员以及特种作业人员的培训、考核、认证工作。加强各分部分项工程