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有效控制建筑工程造价管理的方法之探析
摘要:我国建筑市场和建筑业发展中,工程造价管理的地位与作用已经愈加凸显,当然,其中存在的问题也不少,最主要的问题是在实践应用中缺少对建筑工程项目全过程的造价管理和控制。本文介绍了工程造价的控制原则,重点从决策阶段、设计阶段、招标阶段、项目施工阶段及竣工结算阶段五个方面总结了建筑工程造价管理的方法。
关键词:建筑;工程造价;管理;方法
中图分类号:TU723.3文献标识码:A文章编号:
由于建筑工程价值量大,建设周期较长,价格构成比较繁杂,且是典型的项目过程价格,因此,在建筑工程造价的确定、控制和管理过程中存在着众多复杂多变、甚至是不可预见的因素。为避免造价的失控和“三超”现象,就必须建立一整套科学有效的造价控制措施,并使其贯穿于项目建设的全过程。
一、工程造价的控制原则
1、建立工程造价控制目标
控制是为确保目标的实现而服务的,一个系统若没有目标,就不需要、也无法进行控制。而且目标的设置应该是严格的,要有科学的依据。由于工程项目建设过程是一个周期长、数量大的过程,建设者在一定时间内拥有的经验知识是有限的,不仅受科学条件和技术条件的限制,而且也受客观发展及其表现程度的限制。因此,不可能在工程项目开始阶段,就能设置出一个科学的、合理的、一成不变的造价控制目标,而只能设置一个大致的造价控制目标,这就是所谓的投资估算。
2、实施主动控制
主动控制是在预先分析各种风险因素及其可能导致的后果的基础上,有针对性的拟订和采取预防措施,从而减少乃至避免目标偏离。总的来说,主动控制是一种面对未来的控制,是一种未雨绸缪的控制。长期以来,人们一直把工程造价的控制理解为将目标值与实际值进行比较,当实际值偏离目标值时,分析其产生偏差的原因,并确定下一步的对策。这种立足于调查─分析─决策基础之上的偏离─纠偏─再纠偏的控制是一种被动控制,因为这样做只能发现偏离,不能有效的预防可能发生的偏离。要尽可能地减少和避免目标值与实际值的偏离,就必须立足于事先主动的采取控制措施,实施主动控制。也就是说,工程造价控制不仅要探讨工程造价的有效控制反映投资决策,反映设计、施工,被动的控制工程造价;更要能动地影响投资决策,影响设计、施工,主动地控制工程造价。
3、采取技术与经济相结合的手段
要有效的控制工程造价,应从组织、技术、经济、合同等多方面共同采取措施。长期以来,我国工程建设领域存在着重技术轻经济,设计经济相脱节的普遍现象。在工程项目的可行性研究和初步设计阶段,人们只注重对技术方案的论证,而忽视了对经济因素考虑,缺乏技术经济分析和多方案比较,造成了工程投资的极大浪费。在设计阶段,设计人员缺乏经济观念,设计只重技术,不管经济,甚至追求新、奇、异,最终导致投资失控。因此,我们应该以提高经济效益为目的,在工程建设的过程中,将技术与经济有机的结合起来。通过技术比较、经济分析和效果评价,正确处理技术与经济两者之间的对立统一关系,把控制工程造价的观念渗透到各项设计和施工技术的实践当中。作为造价控制人员应该及时对项目投资进行分析比较,反馈造价信息,能动的指导设计,使设计方案在满足生产要求的前提下,节约投资。
二、有效控制建筑工程造价管理的方法
1、项目决策及设计阶段的工程造价控制
(1)加强优化设计,实行多方案比选
设计阶段是工程建设的首要环节。设计方案的优化与否直接影响着工程投资,影响着工程建设的综合效益,对设计方案进行优化选择,不仅从技术上,更重要的是从技术与经济相结合的前提下进行充分论证,在满足工程结构及使用功能要求前提下,依据经济指标和综合效益选择设计方案
(2)推行限额设计
推行限额设计有利于处理好技术与经济的对立统一关系,提高设计质量,限额设计并不是一味考虑节约投资,而是包含了尊重科学、尊重实际、实事求是、精心设计和保证科学性的实质内容,可促使设计单位加强技术与经济的对立统一,克服长期以来重技术、轻经济的思想。
(3)实行设计的奖罚制度
设计工程师通过自己的努力降低了工程造价,不但得不到表扬和奖励,反而要承担一定风险。这样就大大挫伤了他们工作的积极性,造成只求安全,不管造价高低,导致浪费,在设计中引入风险机制,实行奖罚制度,奖励那些为工程造价节省而可行的优秀方案,相反则给予处罚。
(4)实行设计招标和设计监理制度
逐步通过勘察设计招标,引入竞争机制,完善内部质量保证体系,有利于促进设计单位提高设计水平。在设计中采用设计招标,不但对设计方案的技术安全、功能等进行考核,还要对工程结构方案,工程造价进行综合考核,促使设计单位精心设计,拿出最好的设计方案.
(5)提高设计人员的综合素质
目前,部分设计人员不熟悉本专业预算定
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