中国反腐败历史思考.pptVIP

反腐倡廉是一项长期而又艰巨的任务;中国共产党干了“三件大事”;21世纪中国共产党面临的任务;21世纪中国共产党面临的考验和危险;“七化”、“五不公”;以开展干部作风建设年为契机，切实加强作风建设;党的五大建设;一、概念的界定;（1）政治学 人类的道德行为或社会风气的败坏和堕落。 出于私利而滥用权力。;（2）经济学 寻租活动。用较低的贿赂成本获取较高的收益或者超额利润。 克伦格（美经济学家）：出租掌握的稀缺资源。 ; （3）法律 　　 违反法律规范的贪污、贿赂等 犯罪行为。 ;（4）权力运用;（5）公职人员违反社会规范; （二）廉 洁;《廉政准则》：3章、18条、8个禁止、52个不准。 1、禁止私自从事营利活动。 2、禁止违反公共财物管理和使用的规定，假公济私、化公为私。 3、禁止违反规定选拔干部。 4、禁止利用职务和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益。 5、禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。 6、禁止违反规定干预和插手市场经济活动。 7、禁止脱离群众，弄虚作假，损害群众利益和党群干群关系。 8、禁止利用职务和职务上的影响谋取不正当利益。 ; 二、历史周期率现象的普遍性，告诉我们要反腐倡廉。;（二）历史周期率现象发生的原因; 历览前朝国与家， 成由勤俭败由奢。 李商隐; 君，舟也；民，水也，水能载舟，亦能覆舟。　　　　　 唐太宗;三、东欧剧变、苏联解体的教训，警示我们要反腐倡廉。 苏共垮台、印度人民党选举失 败、台湾国民党落选　　;（一）中国共产党能跳出历史的周期率吗？;（二)反腐败——是中国共产党的永恒命题; 2、邓小平提出“两手”战略： 一手抓经济建设，一手抓惩治腐败。 ; 3、江泽民强调“警钟长鸣” 腐败现象是侵入党和国家机关健康肌体的病毒。如果我们掉以轻心，任其泛滥，就会葬送我们的党，葬送我们的人民政权，葬送我们的社会主义现代化大业。 ;4、胡锦涛提出：建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。 5、反腐败是民心所向。;我党在反腐倡廉实践中形成的认识、经验：;四、当前存在的腐败问题，要求我们要反腐倡廉。; 反腐败的指导思想： 以邓小平理论为指导，围绕经济建设这个中心，为改革、稳定和发展服务。;反腐败基本原则： 坚持标本兼治，教育与惩治相结合。;反腐败工作机制： 　　党委统一领导，党政齐抓共管，主要领导亲自抓，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与。;三项工作格局： 领导干部廉洁自律 查办大案要案 纠正部门和行业不正之风; 1、“苍蝇”、“老虎”一起打。 2、领导干部廉洁自律见成效。　　　　常敲警钟，免敲丧钟。 树立权力风险意识 （1）社会性权力风险。 （2）管理性权力风险。; 3、“纠建并举”纠行风。 4、建规立制，廉政有保障。 5、民心满意率逐年上升。;（二）当前形势：腐败问题相当严重;四大危机：; 7、党内庸俗风气助长腐败。 8、新经济领域成了腐败高发区 ;9、国有集体资产在流失。;五、腐败现象产生的原因;（二）经济原因 1、纵观世界历史，现代化迅速发 展的阶段往往是腐败泛滥的阶段。 2、转轨时期经济体制尚不成熟。 3、市场经济的负效应。;（三）监督机制不完善,法治不健全;(六)当前腐败易发多发高发的原因;二是市场经济建立和完善需要一个过程，当这个过程未完成之时，腐败易发多发高发的现象不会避免。 没有权力就没有腐败，权力就是利益。 ;三是立党为公、执政为民这个宗旨普遍的落到实处需要一个过程，当这个过程未完成之时，腐败易发多发高发的现象不会避免。 党风是带出来的，其次是抓出来的;四是政府及广大公务员的责任意识的确立需要一个过程，当这个过程未完成之时，腐败易发多发高发的现象不会避免。 有权必有责。;五是制度的建立需要一个过程，当这个过程未完成之时，腐败易发多发高发的现象不会避免。 六是科学、公平、合理的分配制度需要一个过程，当这个过程未完成之时，腐败易发多发高发的现象不会避免。;七是社会主义三个文明（物质、精神、政治）建设，全社会道德文明程度没有形成或达到一定程度之时，腐败易发多发高发的现象不会避免。 ;营造四种氛围： 党委营造干事的氛围 政府营造干成事的氛围