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建设工程造价控制中工程监理的意义分析 广西洋城工程项目管理有限公司 摘要：随着各种建筑类工程的增多，监理工作变得越来越重要。监理的 职责之一，就包括对工程造价的控制。这要求监理能够对整个工程的造价进行严 谨合理的控制。监理贯穿于整个施工过程，体现了对施工中各个环节的质量与预 算的监督。在现代社会，它的地位不断地凸显，渐渐得到了人们的认可和重视。 因此，木文主要讨论了工程监理在工程造价控制中的意义。 关键词：工程造价；工程监理；作用 0引言 自从把监理制度引用到建设施工项目中以后，工程的质量、耗时、费用 都在监理制度存在的情况下得到了很好的控制，监理制度在其中起到了积极作用, 并得到了显著的效果。但总的来说，监理制度对工程造价方面的控制并没有达到 预期的效果。人们对监理的认识不够全面。因此更应该注重监理在是哪个工种所 发挥的作用，充分发挥监理对工程造价的控制作用。 1监理对工程造价控制的现状 1.1监理对工程造价进行控制时工作范围受到限制 在现阶段，因为大多数企业没有完全转变为监理管理模式，仍然实行自 主控制模式，害怕如果加入监理模式，他们不能剥削业主来获取自身盈利，因此 人为的控制了监理工作的实行范围。仅将监理工作放在局部的范围，是监理工作 处在心有余而力不足的尴尬境地。一方面，由于监理制度在我国的实施时间还不 长，监理人员往往是由各个不同行业的人员的转型而来，缺乏专业的监理意识， 管理意识薄弱，有时会将造价工作与木职工作分开，只注重质量、时间的控制。 另一方面，由于我国法律对此方面的规定制度尚不完全，致使监理工作完全按业 主的意愿进行，时间监理工作完全不能发挥效果。 1.2监理对工程造价控制先天不足 按照一般规定，在项目建设各阶段，投资阶段的造价控制是整个建设过 程中的决策阶段，而设计阶段则对工程起最人影响。因此监理工作应以设计阶段 为重点。作为造价控制的重点，设计阶段缺经常被排除在外。而我国建筑设计的 水平又普遍不高，设计及周期又短，设计出来的方案经常存在较大问题，而更改 这些问题又会大大提高工程造价。因此要发挥监理对造价的控制，就必须从将重 点放在设计阶段，最大限度依靠专业知识，技术对设计方案进行更改，达到预期 造价的目的。 1.3工程结算时忽略监理的作用 我国有规定：未经总监理工程师签字不能支付工程款，不能验收工程; 因此可以看出，监理在竣工后的签字是由法律效益的，且监理贯穿整个工程，对 工程的施工过程比较了解,所以监理的审核签字是比较可靠的，有更高的说服力。 但在实际竣工时，业主并没有按照审核单进行结算，而是通过审计部门进行，而 审计部门并没有参与施工因此审计部门的可靠性还有待确认，业主这种舍近求远 的做法，更大大加大了监理制度的有效实施，导致工程造价不能得到很好控制。 2工程监理在造价控制中的作用 2.1利于提高工程建设的决策科学性 因为监理贯穿整理施工过程，所以它在工程决策阶段的作用就是要辅助 业主与决策单位之间签署合同。这一阶段，监理既不为业主决策，也不为政府决 策。而是在业主的要求下选择合适的单位，帮助二者签署可以共赢的协议，然后 再对协议的实行进行监督，实现对咨询意见的合理评估。工程的每个决策都会影 响整个施工过程的，因此，施工决策是否合理关系着整个施工过程的质量。 2.2投资阶段的智囊 投资决策阶段的工程造价控制是整个工程造价高低的决策性阶段。我国 业主对建设项目的影响因素并不是很了解，人多依靠相关机构提供的资料和建议 为依据。而我国咨询类业务出现吋间不长，起步晚，水平有限，因此将监理工作 放入该阶段，可以通过监理师的专业知识，为业主提供全面合理的建议。从而帮 助业主进行更加合理，高效的投资。 2.3使投资向合理化方向发展 进入正式施工阶段后，需要进行现场勘查，而依照大量实践经验来看, 现场勘查和设计往往都会分开进行，这两者的监理工作主要体现在：(1)对设计 阶段进行造价控制主要对投资进行控制，不能太大也不能太小，因为其自身的存 在经常被施工单位忽视，所以，需要在新形式的基础上重视之一阶段的监理工作, 保证设计方案的合理及可实施性，这样可以人人减少施工中由于设计变动而引起 的造价的提高。(2)勘查阶段的工作主要包括设计的投资、进度、质量。它主要 根据勘查设计的任务批准书对设计资金的使用、设计的质量进行控制，在此基础 上与勘查方案设计单位达成共识，实现合情合理的施工目的。此外，还需对这一 阶段的设计进行实时监督，保证数据的准确性，在设计完成后，还要进行全面彻 底的排查。 2.4施工阶段对质量、进度、费用的控制 2.4.1控制设计变更，做好现场签证工作 施工过程中的设计变更和现场签证对工程造价起决定性作用，因此是控 制造价的主要工作。对施工单位给下达的变更、签证，监理单位要及口寸对其真实 性和合理性做出检验