安徽煤炭工业发展-中国煤炭场网.DOC

PAGE 安 徽 省 煤炭工业发展“十三五”规划 （送审稿） 安 徽 省 能 源 局 二○一七年一月 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u 前 言 - 1 - 一、发展基础及背景 - 1 - （一）“十二五”取得的主要成就 - 1 - （二）突出问题 - 3 - 二、发展环境 - 5 - （一）面临形势 - 5 - （二）煤炭供需平衡 - 6 - 三、指导思想与发展目标 - 8 - （一）指导思想 - 8 - （二）基本原则 - 9 - （三）发展目标 - 10 - 四、主要任务 - 12 - （一）严控新增煤炭产能，引导过剩产能有序退出 - 13 - （二）鼓励企业创新，支持产业转型发展 - 13 - （三）增加煤矿安全改造投入，提升煤矿防灾抗灾能力 - 15 - （四）加大煤矿瓦斯开发利用力度，保障煤矿生产安全 - 15 - （五）推进绿色安全开采，促进清洁高效利用 - 16 - （六）开展资源综合利用，改善矿区生态环境 - 17 - 五、节能与环境影响评价 - 17 - （一）节能评估 - 17 - （二）环境影响评价 - 18 - 六、保障措施 - 21 - 1 - 前 言 煤炭是重要的基础能源和工业原料，煤炭产业为促进我省经济社会快速健康发展做出了重要贡献。未来五年，坚持安全、绿色、集约、高效的发展原则，推进煤炭安全绿色开发和清洁高效利用，构建煤炭工业科学发展体系，实现煤炭可持续健康发展，保障我省能源安全。根据国家能源局《关于做好煤炭工业发展“十三五”规划编制工作的通知》要求，结合我省实际，编制本规划。 一、发展基础及背景 （一）“十二五”取得的主要成就 1．两淮煤炭基地有序建设。截至2013年底，我省煤炭资源储量477.9亿吨，其中已利用资源量234.8亿吨，尚未利用资源量243.2亿吨。“十二五”期间，累计新增煤炭资源量50亿吨，其中可建井资源量2.8亿吨。建成大中型矿井8对，改扩建矿井12对，核增生产能力3340万吨/年；关闭小煤矿128对，淘汰落后产能958万吨/年；资源枯竭闭坑2对矿井，核减产能120万吨/年。截至2015年底，全省共有生产矿井51对，核定生产能力15704万吨/年，其中淮南矿业、淮北矿业、皖北煤电、国投新集等四家煤炭企业49对，核定生产能力15519万吨/年，占全省的98.8%。单井平均规模达308万吨/年,在全国排名第一位。 2．安全高效生产水平提高。截至2015年底，全省拥有千万吨级矿井4对，核定生产能力4240万吨/年，占全省的27.0%；安全高效矿井29对，核定生产能力10885万吨/年，占全省的69.3%。全省采煤机械化、煤巷和岩巷掘进机械化程度分别为96%、73%和40%，达到国内较先进水平。全省煤矿杜绝了特大事故发生，瓦斯综合治理取得重大成效，职业病防治明显改善，安全生产形势显著好转。“十二五”期间，全省煤矿年均发生死亡事故21.4起、死亡33.2人，百万吨死亡率0.243，比“十一五”期间分别下降了57.0%、44.8%和57.0%。 3．企业转型升级步伐加快。截至2015年底，我省重点煤炭企业电力权益容量1505万千瓦，煤炭物流设施周转量10221万吨/年，静态储量610万吨，焦炭、甲醇和合成氨产能分别为200万吨/年、20万吨/年和57万吨/年。四家煤炭企业煤炭销售收入占总收入比例由2010年的59.6%降为2015年的35.2%，电力、房地产、物流、金融等其他行业收入占总收入比例由2010年的40.4%增至2015年的64.8%。获得内蒙古、山西、陕西等西部地区多对矿井的主体开发资格，规划建设规模约4600万吨/年。 4．煤矿瓦斯抽采利用水平明显提高。截至2015年底，全省煤矿地面瓦斯抽采系统装机总能力达到7万立方米/分钟以上，共有瓦斯民用用户6.5万多户；瓦斯发电装机规模达13.3万千瓦；建设中压输气管网总长92.4千米；2015年全省煤矿瓦斯抽采量9.1亿立方米、利用量2.9亿立方米，比2010年分别增长135%和210%。 5．循环绿色发展成效显著。截至2015年底，我省低热值煤发电装机容量264.3万千瓦，全省大中型矿井采区平均回采率厚煤层82.9%、中厚煤层84%、薄煤层85%，原煤入选率达到93.4%；全省因煤矿开采地表塌陷总面积约536.8平方公里，实现土地复垦、水产养殖等综合利用面积约107.0平方公里，综合利用率为19.9%；煤矸石利用量4083.7万吨，综合利用率达到103%；矿井水利用量5519.1万立方米，利用率达到60.7%；通过推广使用节能技术，全省煤矿共节约9.5万吨标准煤。污水处理