新沂市贯彻落实全市县域经济工作会议精神情况报告.docxVIP

努力实现“两年翻番”进军苏北领先行列 ——新沂市贯彻落实全市县域经济工作会议精神情况报告 中共新沂市委 新沂市人民政府 8月15日召开的全市县域经济座谈会，围绕加快全 面小康社会建设进程，客观分析了全市县域经济发展形 势以及面临的机遇和挑战，曹新平书记、张敬华代市长 分别作了重要讲话并提出了明确要求，对进一步掀起县 域经济你追我赶、争先进位的发展热潮、全力推进县域 经济跨越发展，具有十分重要的意义。为把会议精神落 到实处，全力抓好新沂的各项工作，我们先后召开了党 政联席会、“三重一大”工作推进会等会议认真传达贯 彻会议精神，并紧密结合新沂实际，研究制定了落实会 议精神的意见和措施，现将有关情况汇报如下： 一、响应会议精神，鼓舞发展斗志，全力实现两年 翻番 今年以来，新沂认真贯彻落实党的十七大精神，紧 紧围绕建设东陇海线上第三大城市、第三大工业城市” 的奋斗目标，按照“着着落实、项项争先、年年进位” 的工作要求，咬紧“五年任务四年完成、进军苏北领先 行列”的任务不动摇，凝心聚力，真抓实干，经济社会 呈现出“发展速度加快、运行质量提高、民生持续改善、 社会全面进步”的良好势头。但是对比参照系，我们深 刻认识到，新沂的发展速度依然不是很快，经济运行质 量仍然不是很高，经济社会发展还面临着诸多挑战和不 确定因素。这次会议的召开，使我们又一次清醒的审视 自我，找准了差距，进一步明确了目标定位。省委、省 政府加快振兴徐州老工业基地和国家实施江苏沿海开发 的战略机遇十分难得、千载难逢，徐州市委、市政府“东 进”战略的决策更让我们深受鼓舞，倍感振奋。我们坚 决把思想和行动统一到“全力推进县域经济跨越发展” 的决策部署上来，引导全市干群进一步解放思想，坚定 信心，开拓进取，用高目标引领跨越发展，用高定位激 发内生动力，用激情催生锐气，用锐气推动发展，在发 展中勇攀高峰，努力走出一条率先发展、科学发展、和 谐发展的新路径。上半年，经过全市上下的努力拼搏， 新沂主要经济指标实现了 “时间过半、任务超半”。在 此基础上，我市又全面掀起了 “奋战七八九、大干一百 天”建设热潮，鲜明提出“抢机遇，攻坚克难；拓新路, 两年翻番”，力争第三季度完成全年主要经指标，确保 完成全年任务，实现两年翻番”（2009年底主要经济 指标在2007年基础上翻一番），进入苏北领先行列。 二、顺应发展大势，落实关键举措，紧紧抓实“三 重一大” 重大产业项目、重大基础设施项目、重大城建项目 和实事工程、事关改革发展稳定全局的大事，是全市工 作的重中之重，也是县域经济发展的牛鼻子，我们把“三 重一大”摆上重要位置，科学运用市场运作模式，以政 府财力的小钱”撬动社会资金的大钱”，先后实施 了 “2015”（20个项目、150亿投资）重特大项目工程、 5090”（50个项目、90亿投资）城建重点工程及“春 华” 50个投资5000万元以上项目工程。分析吃透国家、 省产业政策，研究实施118”工程（10个产业体系, 100个项目，800亿元投资），为新一轮发展奠定厚实基 础。 一是强化领导责任。进一步落实“一个中心、四个 片区”及市领导包挂制度，把重点目标任务分解至月度, 并逐项分解至市委、市政府领导及相关镇和部门，形成 了领导身上有责任，部门头上有任务，干部肩上有压力 的工作氛围。对重特大项目，实施三个一”制度，即: 一个市领导包挂牵头、一套班子跟踪服务、一笔专项资 金保障，做到项目不落地、人员不下线，确保重大项目 抓好抓实抓细。 二是强化包挂帮扶。对重大项目建设，实施部门与 镇捆绑考核制度，要求各包挂帮扶单位强化一荣俱荣、 一损俱损”的捆绑考核意识，积极发挥职能优势，与包 挂帮扶镇同心协力，携手奋进，努力帮助镇扎实推进重 点项目建设，切实完成好全年任务，坚决打好“两年翻 番”硬仗。 三是强化“绿色通道”。开辟重点项目审批“绿色 通道”，着力提高服务效能，优化发展环境。凡进入“绿 色通道的”的项目，在国家政策许可范围内，坚持从简 从快原则，所有审批事项必须在30个工作日内办结。实 行联办会办制，按照一门受理、抄告相关、同步审批、 限时办结的模式操作，最大限度地体现灵活性和创新 性，确保项目尽快落地。 四是强化督查推进。建立“五项制度”，加大对全 市重点项目（工业、城建、商贸等）推进专项督查力度。 ①建立市领导定期督查制度。市四套班子领导按照分工 安排和重点项目包挂要求，抓好督促落实，定期向市委、 市政府报告进展情况。②建立联合督查制度。由市委市 政府督查室会同有关单位组成联合督查组，不定期对全 市重点项目建设进展情况开展督查。③建立督查通报制 度。市委市政府督查室每两周通报一次进展情况。④建 立舆论监督制度。通过新闻媒体（电视台、报纸、网络） 每月通报重点项目建设进度。⑤建立评议制