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关于职业院校学生就业模式的创新研究_外包服务
论文导读::通过对国外职业学校就业模式的比较分析,探索性提出两种就业创新模式,即基于外包服务的灵活性就业模式和基于公民社会组织的社会型就业模式,摆脱对传统主流就业方式的依赖,为国内职业院校就业创新模式提供决策参考。
论文关键词:就业模式创新,外包服务,社会组织
随着我国职业教育高速发展及竞争的加剧,能否安排其毕业生合理、及时而充分的就业对职业院校的发展和建设都有着重要的意义。近年来许多企业出现技术工人大量短缺、技术工人招工难的问题,说明我国经济社会发展对于中等层次的技能型人才仍然保持着旺盛的需求,职业教育仍然需要继续大力发展。另一面,却是许多职业学校学生和没有一技之长的劳动者找不到合适的工作岗位,岗位空缺与失业现象并存,凸现了就业的结构性矛盾。另外,职业院校传统就业模式单一,造成目前初次就业率偏低,职业院校毕业生就业难问题已经凸显出来。要解决职业院校毕业生就业问题,就应当充分利用毕业生较强的实际操作能力和对社会岗位需求的适应性,在就业的渠道和模式上进行创新,这已经成为职业院校生存和发展急需解决的重点问题。
一、国外职业学校的就业模式与形态变化
1.国外职业学校的就业模式
职业学校学生就业问题是经济学研究的一个重要范畴,国外对职业学生就业问题的研究主要从微观和宏观两个方面展开的,微观分析主要涉及职业学生就业力的供给与需求,宏观方面主要围绕是否存在失业、失业存在原因及如何实现充分就业等就业失业理论展开研究。近年来,西方经济学关于职业学生就业问题的研究取得了许多令人瞩目的成果,积累了一系列的成功经验,根据创造就业机会的不同方式可以把就业模式分为:美国模式、日本模式、荷兰模式。美国模式的主要特征是自由经济和高新产业的制高点战略弹性市场,结果是美国不缺工作,但是缺钱,主要问题是在实现高就业的同时收入差距急剧拉大。日本模式具有东方文化的某些特征,准终身雇佣制,比较僵化的就业市场,福利较低,就业比较充分。目前荷兰是失业率最低的国家之一,荷兰的主要经验是,不用对社会产生巨大动荡的国家福利制度进行重大改革来降低失业率,提倡通过协商解决问题,在工资增长的情况下,为关闭企业职工提供优厚的社会保障,反过来,由于社会保障优厚外包服务,大家能够接受低工资增长。上述就业模式为我国缓解就业问题提供了参考,一是具有完善的就业模式,二是以社会力量为主导,加强对毕业生的技能培训,三是具有健全的创新激励机制。
2.国外就业形态发生的新变化
管理大师彼得德鲁克(Peter FDrucker)曾经研究了美国1965-1984年间的就业结构,发现新增就业机会基本上都是由中小企业创造的,并且几乎全都是创业型和创新型企业。从当前世界各国企业结构和劳动力就业规律看, 95%以上的企业是微型和中小企业,每个微型和中小企业平均就业规模915人,65%80%的劳动力在个体、微型和中小企业中就业,发展中国家每千人2030个企业,发达国家每千人4555个企业。新创个体、微型和中小企业是吸收劳动力就业的基础组织单元。资料显示,包括具有微型和中小企业规模的个体经济, 目前我国每千人只有4至5个企业,大大低于世界各国每千人企业数量水平。因此,大力发展个体、微型和中小企业,将政府投资、国家创业、劳动者就业的道路,转变成大学生创业,国家提供公共服务和社会管理,职业学校毕业生的就业之路才会越走越宽。
二、目前我国职业学校的就业模式创新
我国就业理论研究起步较晚,直到20世纪80年代初失业高峰形成,理论工作者才逐渐重视了对社会主义劳动就业的研究。传统主流就业方式主要有学校主导型,学生主导型,校企联合型和政府组织型四种模式。本文提出两种就业新模式,即基于外包服务的灵活性就业模式和基于公民社会组织的社会型就业模式。
(一)基于外包服务的灵活性就业新模式
该模式是指大学毕业生不受雇于任何单位,根据自身专业技能与相关单位建立技术服务关系,接到任务后往往独立完成,以工作量计算并获取报酬。如IT市场的系统集成、软硬件管理服务、房地产及二手车估价咨询经纪、财会审核、保险代理人、图纸设计、翻译导游等。
1.美国外包产业创造新就业机会
许多跨国公司对将IT工作外包即是使工作流失的观点表示反对,如通用电气指出,近10年内公司在美国内的员工规模一直保持稳定。一些经济学家提出,海外工人更多时候是美国内工人的补充,即使大量低档产品的生产发生在海外,像管理、研发、供应等环节仍留在国内。ITAA提出,从理论上讲,利润增加必然会导致企业购买新设备,建立新实验室,最终增加美国人的就业机会,工人工资也会因为业务外包进一步提高。ITAA和劳伦斯克莱因教授的研究均指出2003年外包为美国创造了9万个净就业岗位
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