仲恺农业工程学院招工程 含服务项目 招投标实施细则.docxVIP

仲恺农业工程学院工程建设与服务招标投标管理实施细则 第一章总则 第一条为进一步规范我校工程建设与服务招标投标行为，促进 招标投标工作程序化、制度化、规范化，根据《仲恺农业工程学院招 标投标管理办法》（以下简称管理办法），制定本实施细则。 笫二条 本细则适用于学校及其下属单位符合《管理办法》规定 范围内的工程建设、服务项目的招标投标行为。 第三条 校内各级领导和各级部门应加强招标投标意识，凡与招 标投标工作有关的部门和单位，必须认真履行职责，相互配合、相互 协调，共同做好学校的招标投标工作。 笫二章招标投标范围及标准 第四条凡使用国有资金、学校财政性资金，学校及其事业单位 （含非独立法人企业）自有资金、借贷融资资金，校内外援助或捐助 资金的项目（援助或捐助单位或个人有特别指定要求的除外），属于 以下范围的必须进行招标： （一）工程建设 建筑工程、房屋维修和拆除； 供用水、电、气等能源项目； 道路、照明、园林绿化、垃圾处理等环境项目； 广播电视、信息网络、文娱体育设施等文化项目。 （二） 服务项目 勘察、设计、研究开发项目； 咨询、监理、代理、劳务项目； 物业管理、维护维修、房屋及场地租赁等其他项目； 食堂经营、网络服务等合作项目。 （三） 国家法律、省人民政府及其有关部门规定必须进行招标投 标的其他项目。 第五条在第四条规定的范围中，按照省政府、省教育厅、省财 政厅和广州市政府的规定须由政府招标投标中心或广东省教育厅教 育装备中心采购管理办公室进行招标或集中采购，或须实行电子化政 府采购的项冃，依照其有关规定和程序办理。 第六条除执行第五条外，必须进行校内招标项目的规模标准为: （一） 工程建设 新建、扩建工程施工单项合同估算投资10万元以上（含10万 元）50万元以下（不含50万元）的； 改建、装修、维修及拆除等施工单项合同估算投资5万元以上 （含5万元）50万元以下（不含50万元）的； 施工单项合同估算低于上述标准，但项目总投资在100万元以 上（含100万元）的建设工程的土建施工和主要设备购置、安装。 （二） 服务 勘察、设计、咨询、监理、代理服务单项合同估算价5万元以 上（含5万元）20万元以下（不含20万元）的; 勘察、设计、监理单项合同低于5万元，但项目总投资100万 元以上的； 研究开发项目政府资助费用5万元（含5万元）以上的； 年租金5万元（含5万元）以上50万元以下（不含50万元）的 店铺、餐厅、停车场、运动场和房屋等场所。 笫七条 符合第四条、笫六条规定但不适宜招标的下列项冃，经 主管职能部门审核并报学校招标投标工作领导小组批准或报省政府、 教育厅招标及采购监督管理部门批准，可以不进行招标： （一） 涉及国家安全和国家秘密的； （二） 抢险救灾的； （三） 勘测、设计、咨询等项目，采用特定专利、专有技术或 者专有特殊产品； （四） 为与现有设备配套而需从该设备原提供者处购买零配件 的； （五） 法律、行政法规或者国务院、省政府、广州市另有规定的。 经批准不进行招标的项目，学校工程建设与服务项目招标投标办 公室（下称“校工程招标办”）应报监察部门备案。 第八条 凡属于本办法第六条规定限额以下的项目，rh各项目承 办单位在校工程招标办指导下，参照本办法，确定相关的选择方式， 一般应在三家或三家以上单位中按照质优价廉的原则选择承建单位、 釆购单位或服务单位，选择方式及选择结果均须由承办单位和校工程 招标办主要负责人签字确认。新建、扩建工程投资3万元以上（含3 万元）、维修工程和批量货物采购或者服务项目2万元以上（含2万元） 的，选择结果应报送主管校长，项目完成后，须将实施情况书面向校 工程招标办报备。 第九条招标分为公开招标和邀请招标。 公开招标是指校工程招标办以招标公告方式邀请不特定的法人、 自然人或其他组织参加投标的方式。 邀请招标是指校工程招标办以发送邀请书的方式，邀请不少于3 名符合资格条件的特定法人、自然人或者其他组织投标的方式。特定 的法人、自然人或者其他组织由使用单位与主管职能部门共同协商确 定。 笫十条必须进行招标的项冃符合下列条件而不适宜公开招标的 可实行邀请招标： （一） 技术要求复杂，或有特殊专业要求的； （二） 公开招标所需的费用和时间与项目的价值不相符，不符合 经济合理性要求的； （三） 法律、行政法规另有规定的。 第十一条属于招标范围且达到招标规模标准的项目符合下列条 件之一而不适宜以招标方式确定中标单位的，可采用竞争性谈判的方 式确定中标单位： （一） 招标公告发出后没有投标单位或投标单位数额不足，第二 次发布公开招标公告后投标单位数额仍不能满足公开招标要求的； （二） 经两次公开招标后无合格中标者； （三） 技术要求复杂或者性质特殊，不能确定详细规格和标准的; （四） 不能事先计算