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关于全区老住宅区整治提升工作的调研报告 2010-10-27 14:45:05 作者： 来源： 浏览量：44 字号：〖 大 中 小〗 ——2010年10月27日在区十四届人大常委会第十七次会议上 区人大常委会环资城建工委主任 赵云南 主任、各位副主任、各位委员： 为了更好地审议我区老住宅区整治提升工作，10月 14日，环资城建工委在人大常委会副主任沈志新的带领下，召开了部分社区居委会、业委会和物业公司负责人座谈会，听取了这项工作的开展情况；10月19日，区人大常委会驻会人员分别到北环新村、故园路小区、通济新村，对老住宅区整治提升情况进行了实地视察；刚才，我们又听取了区房管局何亚春局长所作的工作情况报告。现将我委视察调研情况汇报如下： 一、基本情况 近年来，按照市政府的统一部署，围绕完善设施功能、改善居住环境、解决停车难和安防问题的目标任务，我区全力以赴组织开展老住宅区整治提升工作，取得了较为明显的阶段性成效。具体体现在以下三方面： 一是领导重视。老住宅小区整治提升是改善居民居住环境、提升群众生活质量的重要举措，是政府为民办实事的一项重要内容。区政府领导高度重视，加强了组织领导，成立了由政府分管区长为组长、各街道和相关职能部门负责人组成的工作领导小组，部署落实整治提升的目标和任务，协调处理整治提升工作中的矛盾和问题；建立了工作责任机制和联合协作机制，把整治提升任务分解落实到各街道和相关部门，列入了岗位目标考核，形成了上下齐心、合力共抓的工作格局。 二是推进有力。今年，市政府对老小区提出了“两全面、一结合”的整治提升任务，即对已实施过整治的成建制老住宅区进行“回头看”，全面开展提升工程；对尚未实施过整治的非成建制老住宅区，全面开展整治工程；结合停车设施建设和安防设施建设工程，进一步完善老住宅区设施功能，改善居住环境。按照这一总体要求，我区精心组织，周密部署，加大力度，扎实开展老住宅区的整治提升工作。第一，坚持有情操作。通过发放调查问卷、公示设计方案等方式，征求居民意见，接受居民监督，使整治提升工程尽量满足居民的合理要求；通过优化完善施工办法、科学合理安排施工项目、加强文明施工监管等手段，使整治提升工程尽量减少对居民的出行影响。第二，坚持因地制宜。在组织实施整治提升工程前，区政府及房管部门认真做好调查摸底工作，根据每个小区的特点和基础条件状况，制定“一村一策”的整治提升方案，切实提高了整治提升工作的针对性。第三，坚持规范操作。我区整治提升工作强化制度管理，规范实施程序，严格监管措施，在设计、招标、施工、监理等环节严格执行有关政策规定，确保了整治提升工作有序、有力推进。 三是成效明显。2003-2009年，累计投入9000余万元，先后对46个老住宅区开展了大规模的综合整治。今年预计投入1.5亿元，对89处非成建制老住宅区和3个成建制老住宅区开展了新一轮整治提升工程。通过整治提升，03年至今，共新增停车泊位4488个，完成了84个老小区、55处散居楼的安防设施改造工程，实施了雨污分流、污水进网、道路整修、绿化改造、楼道亮化、外墙出新等工程，使老住宅区的生活环境有了明显改观、设施功能有了明显改善，管理秩序有了明显好转，小区面貌有了明显变化。 ? 二、几点建议 老住宅区整治提升工作虽已取得了一定的成效，但也存在着一些不容忽视的问题：一是居民对整治提升的认识有待进一步提高，在整治过程中出现少数居民为了自身利益阻挠工程进展的行为；二是整治监管力度有待进一步加大，有些整治工程中标方自身无施工单位，中标后往往再转包给其他施工单位，因此对施工单位的监管难度较大。对此，我委提以下三点建议： 一要加大宣传力度，提高思想认识。老小区整治提升是优化小区环境、改善城区面貌、提升社区品位的重要举措，是一件实实在在的惠民、利民工程，要做好办实，最重要的是能够得到小区居民的理解和支持。建议区政府及职能部门要利用新闻媒体、小区的板报橱窗，加大宣传力度，营造良好氛围，提高老住宅小区整治提升工作的社会认同度和知晓率。要大力宣传整治提升的重要意义和积极作用，大力宣传整治提升的工作成效和成功经验，尤其要把整治提升工程给居民群众带来的好处具体化，把整治提升后的效果直观化、形象化，引导群众理解支持、配合参与整治提升工作，减少整治过程中的矛盾和阻力，推动老小区整治提升工作的顺利开展。 二要完善规划方案，实现顺利推进。老住宅小区的整治提升工程惠及广大居民，事关群众切身利益。因此，在规划设计、项目建设上，要坚持以人为本，加强与社区、业主委员会和居民的沟通，听取和尊重群众意见，使规划方案符合客观实际、符合百姓意愿、符合整治要求，力争把好事办好、实事做实，让广大居民群众满意。同时要在历年整治工作的基础上，注意总结有益的工作经验、有效的工作措施和有指导意义的工