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舟山市中小学素质教育实践基地建设调研课题结题报告 市教育条件装备中心　庄妙龙　王伟法　吴 昊　胡崇高　金国定　姜文平 一、问题的提出： 国家教育部制定颁布的《基础教育课程改革纲要（试行）》强调了在课程开设中设置综合实践活动作为必修课程，要求通过学生实践，增强探究和创新意识，发展综合运用知识的能力，以培养学生的社会责任感并获取直接经验，发展实践能力。为了引导和加强素质教育实践基地建设，探索出一条具有舟山特色的，符合青少年生活和心理特点、能满足素质教育实践活动需要的基地建设新路子，我们最近几年对我市素质教育实践基地建设情况进行了广泛的调查研究。近几年，我市的素质教育实践基地建设，虽取得了一定的成绩，积累了一定的经验，但是，就目前情况来看，中小学校素质教育实践基地建设工作并不那么令人乐观，素质教育实践基地建设的现状与教育的改革发展还不相适应。在深入调研的基础上，对基地建设的意义及作用、现状及存在的问题进行总结和分析，提出了进一步加强基地建设的对策和建议。 二、建立素质教育实践基地的意义与作用 中小学素质教育实践基地建设，是全面贯彻党的教育方针，实行教育与生产劳动相结合的需要，是加强和改进对未成年人思想道德教育的有效途径之一，是教育改革和实施新的课程改革的载体和平台。实施素质教育，培养创新人才，需要重新教育，必须改革传统的不适应创新人才成长的教育观念、教育体制、教学内容和教学方法。从教育的角度、从人的发展角度，实施素质教育离不开实践，人的创新能力也是在实践的基础上形成的。因此很重要的一点就是必须受教育者实践意识和实践能力的培养。中小学素质教育基地建设是以提高学生综合素质为根本宗旨，以培养学生的创新精神和实践能力为核心，以“实践为主，注重创新，拓宽知识，提高能力”为目标，提高学生“自理、自立、自信、自强”意识，为学生的终身教育与促进学生全面发展有着十分重要的意义。具有其它教育资源不可替代的重要作用。 实践基地的主要功能概括为使学生学会认知，学会做事，学会做人，学会生存，学会创新，学会创造；培养学生的劳动意识、创新意识、创新思维和必要的动手能力，是提高综合实践活动教学质量和学生实践能力的有效途径。通过面向学生开展各种实践活动，实现学校书本知识与投身社会实践的紧密结合，促进德、智、体、美、劳教育在实践活动中相互渗透，有效促进学生的健康成长和全面发展。 中小学素质教育基地根据自身的特点和优势，通过丰富多彩的实践内容和生动活泼的形式让学生直接参与和在自身感受中，培养了学生的实践能力和创新精神，把素质教育落到实处。 中小学素质教育基地为课程改革提供了资源保障，新课程改革专门开设了综合实践活动课，通用技术课，这既是新课改的亮点，同时也是难点。素质教育基地可以直接为学校开设综合实践活动课，通用技术课提供资源保障，有利于基础教育课程改革的深入推进。 三、全市中小学素质教育实践基地建设的发展现状及存在的问题 实践基地从最初勤工俭学的学农、学工，到上世纪90年代的校园经济基地到本世纪初的劳动实践场所，到现在素质教育综合性实践基地建设，这是随着教育的改革和发展，实践基地建设按照素质教育实施要求，结合当地改革和发展的特点，遵循针对性、实践性和效益性的原则，得到了积极的推进。 （一）发展现状 1、校园经济基地建设 校园经济基地建设起步于1997年，当时根据省教育厅《浙江省“九五”期间校园经济“115”计划》，市教育局制订下发了《舟山市“九五”期间校园经济“3321”工程实施方案》（舟教勤[1997]8号）文件，各县（区）对积极发展校园经济的学校进行了扶持，配合学校素质教育，努力启动了“3321”工程，做了大量的开发性基础工作。据2002年年报统计数据看，我市中初等学校有农林牧副渔基地39个，面积近千亩，先后验评命名了三批16所“舟山市中小学校园经济基地建设先进学校”，并先后召开了三次全市现场会。校园经济基地建立了种植、养殖和饲养等勤工俭学项目。如岱山县秀山中学拥有土地近百亩，发展立体农业，开辟了果木、蔬菜、养殖基地。普陀区勾山中心小学，投入资金10多万元，建立了花木和蔬菜基地，“小真人”动物养殖场，收集并陈列了农业工具展览室。通过校园经济基地建设，培养了学生热爱劳动，艰苦奋斗，吃苦耐劳的品格以及集体主义精神，为推进学校的素质教育奠定了良好的基础。 2、劳动实践场所建设 为了认真贯彻执行《浙江省教育厅、浙江省农业厅、浙江省国土资源厅关于加强农村中小学劳动实践场所建设的意见》（浙教装[2004]20号）的文件精神，2004年，市教育局、市国土资源局、市农林局联合制订下发了《舟山市教育局、国土资源局、农林局关于加强农村中小学劳动实践场所建设的意见》（舟教勤[2004] 3号）文件，在全市中小学中得到贯彻实施，经考核验评，命名了二批11所“舟山市劳动实践场所建设示范