机电设备管理与维修第2章设备前期管理.pptVIP

2. 设备的招标采购形式 设备招标采购形式大体有三种，即竞争性招标、有限竞争性招标和谈判性招标。 1）竞争性招标 2）有限竞争性招标 有限竞争性招标实质上是一种不公开刊登广告，而通过直接邀请投标商投标的竞争招标方式。 3）谈判性招标 谈判性招标又称议标，它通过几个供应商（通常至少三家）的报价进行比较以确保价格有竞争性的一种采购方式。这种采购方式适合于采购小金额的或标准规格的设备。 * 3. 招标代理机构 招标的执行机构一般分两类：一类是招标代理机构，另一类是自主招标即采购人自己。招标代理机构是指依法设立从事招标代理业务并提供服务的社会中介组织。招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。而自主招标是指招标人自行办理招标，但必须具备《中华人民共和国投标招标法》规定的两个条件，一是有编制招标的能力，二是有组织评标的能力。这两项条件不具备时，必须委托代理机构办理。 招标代理机构应具备下列条件： （1）有从事招标代理业务的营业场所和相应的资金； （2）有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量； （3）有符合评标要求的评标委员专家库。 招标代理机构应当在招标人委托的范围内办理招标事宜，并遵守招标投标法关于招标人的规定。 * 2.5.2 设备的招标采购程序 设备招标采购的流程是一项系统性较强、涉及面较广的工作。总体上说，它包括招标准备阶段、发布招标通告、投标开标、评标和中标，以及签订合同和履约几部分。 1.招标准备阶段 招标准备阶段包括编制设备采购计划、编制招标文件等环节。 1）投标须知 2）技术规范 3）招标价格的要求及其计算方式 招标文件中应事先提出报价的具体要求及计算方法。如在货物招标时，国外的货物一般应报到岸价（CIF）或运费保险付至目的地的价格（CIP），国内的现货或制造或组装的货物，包括以前进口的货物，报出厂价（Exworks，或称货架交货价）。如果要求招标人承担内陆运输、安装、调试或其他类似服务，比如供货与安装合同，还应要求投标人对这些服务另外提出报价。 4）投标保证金的数额或其他形式的担保 5）主要合同条款 2. 发布招标通告 3.招标开标 * 4.评标与中标 评标工作由招标人员依法组建的评价委员会负责。评价委员由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员为5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。 评标程序一般可分为初评和详评两个阶段。 1）评价标准 评价标准一般包括价格标准和价格标准以外的其他有关标准（又称“非价格标准”）。非价格标准应尽可能客观和定量化，并按货币额表示，或规定相对的权重。通常来说，在设备评价时，非价格标准主要有运费和保险费、付费计划、交货期、运营成本、设备的有效性和配套性、零配件和服务的供给能力、相关的培训、安全性和环境效益等。 * 2）评价方法 评价方法可分为5种，即最低评标价法、综合因素法、寿命周期成本法、寿命周期收益法、投票表决法。 5．签订合同与履约 合同签订的过程是采购单位（招标人）与供应商（中标人）双方相互协调并就各方的权利、义务达成一致的过程。《招标投标法》规定，招标人与中标人应当自中标通知书发出之日起30日内签订合同。合同协议书由招投标双方的法人代表或授权委托的全权代表签署后，合同即开始生效。 * 2.6 设备的验收、安装调试与使用初期管理 2.6.1设备的到货验收 设备到货后，需凭托收合同及装箱单，进行开箱检查，验收合格后办理相应的入库手续。 1.设备到货期验收 订货设备应按期到达指定地点，不允许任意变更。尤其是从国外订购的设备，影响设备到货期执行的因素较多，双方必须按合同要求履行验收事项。 1）不允许提前太多的时间到货。 2）不准延期到货。 2.设备完整性验收 1）订购设备到达口岸（机场、港口、车站）后业主派发员介入所在口岸的到货管理工作，核对到货数量、名称等是否与合同相符，有无因装运和接卸等原因导致的残损及残损情况的现场记录，办理装卸运输部门签证等业务事项。 * 2）做好到货现场交接（提货）与设备接卸后的保管工作。 3）组织开箱检验。检验内容如下。 （1）到货时的外包装有无损伤；若属裸露设备（构件），则要检查其刮伤碰等伤痕及油迹、海水侵蚀等损伤情况。 (2)开箱前逐件检查货运到港件数、名称，是否与合同相符，并作好清点记录。 (3)设备技术资料（图纸、使用与保养说明书和备件目录等）、随机配件、专用工具、监测和诊断仪器、特殊切削液、润滑油料和通信器材等，是否与合同内