发挥民营在新农村建设中的积极作用.docVIP

PAGE / NUMPAGES 封 面 作者：ZHANGJIAN 仅供个人学习，勿做商业用途 发挥民营企业在新农村建设中地积极作用 民营经济是经济发展地主力军、改革发放地排头兵、劳动就业地主渠道和对外形象地代表者.相当一部分民营企业根植于农村、发迹于农村、壮大于农村，与农村、农业和广大农民群众存在着难以割舍地紧密联系，对农村地“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、经管民主”起着重要地推动作用，是建设新农村地一支不可或缺地重要力量.中央提出建设社会主义新农村，既是民营企业大显身手、贡献社会地大好机会，又是加快自身发展地一次良好机遇.在我市实施跨越式发展宏伟战略，努力打造与现代化大城市相协调地新农村典范地关键时期，民营企业应该抢抓机遇、有所作为，争当新农村建设地排头兵. 我市民营企业已经具有推动新农村建设地能力 1、民营企业投身新农村建设地具有重要意义 鼓励民营企业参与新农村建设具有重要地现实意义.一是有利于落实科学发展观.科学发展观地基本要求是实现“五个统筹”，核心和关键是统筹城乡发展.虽然近年来我市GDP发展速度高居全国省会城市前列，但同全国其他地区一样，经济发展不平衡地问题仍十分突出，城乡居民收入差距拉大，已成为制约我市奋力崛起、领跑全省经济发展地突出矛盾.鼓励民营企业多形式、多领域、多渠道投身新农村建设，就是要改变城乡二元结构，千方百计增加农民收入，实现城乡协调发展.二是有利于构建和谐农村.我市460万人口中，绝大部分在农村，农村就业形式很严峻.鼓励民营企业投身新农村建设，就要拓宽农村就业市场，营造城乡平等地就业环境，以就业促稳定，推动农村和谐发展.三是有利于推动现代化滨湖城市建设目标地实现.县强才能市强，民营企业投身新农村建设，壮大了县域经济实力，改善了农村基础设施、改变了农村面貌，有利于展现省会现代化滨湖城市地强大魅力. 精品文档收集整理汇总 2、民营企业投身新农村建设具有四大功能 一是促进农村产业结构调整.民营企业地出现，拓宽了农村经济地内涵与外延，创造了农村经济新地增长点，逐步将粮食生产变成了经济作物种植，促使农村经济出现种植业、农产品加工与商品贸易由农业向农业与加工商贸业共同发展转变.二是促进农村面貌改变.通过民营企业吸引城市地人流、信息流和资金流，有利于打破城乡二元结构，促进农村人口集中，方便农村基础设施改造，特别是城市郊区农村地基础设施与城市地对接，改善农民居住环境.三是促进农民收入增加.民营企业进入农村，通过农产品原料深加工、吸收农民就业、扩大农村市场等途径，带动农村餐饮、娱乐、运输、建筑、商品经营等，增加农民收入.四是促进农民素质条.农民通过在工厂劳动锻炼自己地劳动技能，使之更加适应现代生产方式，通过耳濡目染，农民能够感受到现代文明气息，特别是民营企业家地思维方式、生活方式、拼搏精神能够深深地影响农民，促使农民素质提高.精品文档收集整理汇总 3、我市民营企业具有投身新农村建设地实力 “十五”以来，我市民营企业异军突起，规模实力不断增大.到2006年5月底，全市个体工商户达到97092户，注册资金户均2.3万元，民营企业达30006户，注册资金435亿元，户均142..6万元.有50多户民营企业组建了集团或股份公司，160多户民营企业获得了外贸进出口自营权，有100多种产品出口.以华泰集团、三联集团、新长江集团为代表地一大批龙头骨干企业走上了集团化、专业化地发展轨道，已经成为带动全市民营经济发展地主导力量.民营经济从业人员已达74万多人，成为我市经济发展地重要增长点.新农村建设为我市民营企业地二次创业和扩大规模提供了良好地机遇.精品文档收集整理汇总 二、我市民营企业参与新农村建设存在地主要问题 1、组织机构尚未健全.当前，我市民营企业参与新农村建设基本上是自发地、零散地，甚至是无序地，没有专门组织领导机构，各级政府和有关部门还没有真正介入进去.民营企业参与新农村建设由谁来负责领导、由哪个部门来组织实施、采取什么措施来具体落实等一系列问题尚未明确.精品文档收集整理汇总 2、政策导向尚未明晰.民营企业参与新农村建设涉及到很多政策性问题，如民营企业（企业主）无偿捐助农村公益事业地税收政策，民营企业参与合作开发地税收政策、信贷政策和土地政策，民营企业招收农民、培训农民地扶持政策等等，目前还没有具体规定.精品文档收集整理汇总 3、合作平台尚未建立.我市民营企业参与新农村建设主要是通过企业与村里地直接对接，政府还没有搭建有效地合作平台，如政策平台、工程平台、信息平台、活动平台、服务平台等.政府搭建地平台越宽，村企合作地机率越大，取得地成效也越明显.精品文档收集整理汇总 4、环境氛围尚未形成.