盘锦市节能减排任务分解表.docVIP

附件1： 盘锦市节能减排任务分解表 序号 节能减排任务 责任部门 配合部门 1 严格新建项目审批，严禁淘汰类和限制类高耗能、高污染项目入驻。坚持建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度，把好项目准入关。对超过污染物排放总量指标、环保基础设施不到位的地区，采取区域限批措施。 市环保局 市发改委 市经委 市工商局 市国土资源局 各县区政府 2 严格执行国家、省有关《产业结构调整指导目录》，淘汰落后生产能力。到2010年底前，取缔关停落后高污染、高耗能企业183家。 市环保局 市经委 市发改委 市建委 市工商局 各县区政府 3 加快实施十大重点节能工程。“十一五”期间，以石油、石化、化工企业为重点，推进实施30项节能改造项目，形成20万吨标准煤的节能能力。 市经委 市发改委 市建委 4 加大市第一污水处理厂污水管网和泵站建设力度，逐步提高城市污水处理率，确保污水处理量不低于设计能力的90％。 市城建局 市环保局 5 督促各县推进城镇污水处理厂建设。盘锦市第二污水处理厂、大洼县污水处理厂、盘山县污水处理厂2009年底前建成并投入运行。 市城建局 大洼县政府 盘山县政府 市环保局 6 全面开展三家热电厂、市供暖处脱硫改造工程和工业企业工艺废气达标治理工作。2008年底前，完成三家热电厂、市供暖处二次脱硫改造工程，力争将脱硫效率提高到90％以上。 市环保局 各县区政府 7 加大对分散小锅炉的拆除力度，鼓励采用集中供热。集中供热有效范围内的企业，必须尽快拆除自备工业小锅炉和生活锅炉。 市环保局 各县区政府 8 实施《盘锦市循环经济工作方案》，重点推进盘锦经济开发区、辽河石油勘探局、华锦集团、鼎翔集团4个省级循环经济试点园区、企业的循环经济建设。 市经委 市环保局 各县区政府 9 加强石化、电力、建材等高耗水行业的技术改造，2010年工业用水重复利用率达到85％以上。推进农业节水灌溉技术，2010年灌区灌溉水利用系数提高到O．60。全面推广使用节水设备和器具，2010年节水器具普及率达到95％以上。加快城市供水管网改造，2010年城市自来水管网漏失率下降到18％以下。 市水利局 市经委、市农委 市城建局 序号 节能减排任务 责任部门 配合部门 10 推进企业开展粉煤灰利用、化工尾气回收、油泥处理等资源综合利用。2010年工业固体废弃物综合利用率达到86％以上。推进再生资源回收利用和农林牧副渔各种资源的综合利用，2010年建设各类有机肥厂15座。 市经委 市环保局 市农委 市商业局 1l 深入开展清洁生产工作，加强年度清洁生产审核绩效分析。对超标、超总量排污企业、未完成减排任务的企业，依法实施强制性清洁生产审核。到2010年，完成100户企业的清洁生产审核。 市经委 市环保局 12 研发和推广节能减排技术。到2010年，攻克节能减排关键技术和共性技术20项，建立节能减排技术研发中心5个，组织推广成熟节能减排技术20项，实施重大集成应用示范工程3项。建立节能技术服务体系，培育节能服务市场，推进合同能源管理。 市科技局 市经委 市建委 市环保局 13 推进环境服务产业发展，推进污染治理设施市场化运营，鼓励排污单位委托专业化公司承担污染治理和设施运营管理工作。 市发改委 市城建局 市环保局 14 加快推进城镇污水处理厂管理和运营体制改革，积极推进项目代建制和特许经营制度，鼓励社会资本特别是专业性公司参与城镇污水处理厂建设和运营，签订包括污水处理达标率在内的特许经营协议，明确监管方、运营方的权利和义务。 市城建局 市环保局 各县区政府 15 年度所有重点减排项目必须按期完成，到期未完成的，对所在县区建设项目实行区域限批，直至完成整治任务。 市发改委 市环保局 各县区政府 市直负责审批单位 16 组织开展主要污染物减排工作行政效能监察，对主要污染物减排工作责任实施情况进行监督。 市政府督察室 市监察局 市环保局 17 建立健全单位GDP能耗统计指标体系，从能源生产、流通、消费等方面完善能源统计调查制度。建立单位GDP能耗监测体系，对各项能耗指标的数据质量实施全面监测。建立单位GDP能耗考核体系，采用量化办法，对节能目标完成情况和落实节能措施情况进行考核。 市统计局 各县区政府 市经委 18 完善主要污染物总量减排统计体系、监测体系和考核体系。调度和动态管理主要污染物排放量数据、主要减排措施进展情况以及环境质量变化情况。对污染物排放状况和防治污染设施运行情况进行定期监测，建立污染源监测档案。完善主要污染物总量减排考核体系，考核内容主要包括减排目标完成情况、环境质量变化情况和减排措施的落实情况等。 市环保局 各县区政府 19 建立项目节能评估审查制度。全市年耗能1000吨标准煤及以上的新、改、扩建固定资产投资项目，必须进行节能评估和审查。 市经委 市发改委