管理学基础课件第六章组织.pptVIP

图6-2 职能型组织结构形式 职能型组织结构的优点：能够适应现代组织技术比较复杂和管理分工较细的特点，能够发挥职能机构的专业管理作用，因而有可能发挥专家的作用，减轻上层主管人员的负担。 职能型组织结构的缺点：这种结构形式妨碍了组织中必要的集中领导和统一指挥，形成了多头领导；各部门容易过分强调本部门的重要性而忽视与其他部门的配合、忽视组织的整体目标；不利于明确划分直线人员和职能科室的职责权限，容易造成管理的混乱；加大了最高主管监督协调整个组织的要求；对环境发展变化的适应性差，不够灵活；不能对未来的高层经理提供训练的机会等。这种结构比较适用于中小型组织。 厂长 职能科室 职能科室 职能科室 职能科室 车间主任 车间主任 车间主任 职能组 职能组 班组长 班组长 班组长 三、直线职能型组织结构形式直线职能型组织结构形式是综合了上述直线型组织结构和职能型组织结构的优点而设计的一种组织结构。这种结构是当前国内各类组织中最常见的一种组织结构，是各级国家机关、学校、部队、企业、医院等组织最常用的结构形式。图6-3直线职能型组织结构形式。 图6-3 直线职能型组织结构形式 厂长 职能科室 职能科室 职能科室 职能科室 车间主任 车间主任 车间主任 职能组 职能组 班组长 班组长 班组长 直线职能型组织结构的特点是：以直线型组织结构为基础，在各级直线主管之下，设置相应的职能部门，即设置了两套系统：一套是按命令统一原则组织的指挥系统，另一套是按专业化原则组织的管理职能系统；其直线部门和人员在自己的职责范围内有决定权，对其所属下级的工作进行指挥和命令，并负全部责任，而职能部门和人员仅是直线主管的参谋，只能对下级机构提供建议和业务指导，没有指挥和命令的权力。 直线职能型组织结构的优点是既保证了集中统一指挥，又能发挥各种专家的业务管理作用，其职能高度集中、职责清楚、秩序井然、工作效率较高，整个组织有较高的稳定性。缺点是横向部门之间缺乏信息交流；各部门缺乏全局观念；职能机构之间、职能人员与直线指挥人员之间的目标不易统一；最高领导的协调工作量较大；由于分工较细，手续繁琐，当环境变化频繁时，这种结构的反应较为迟钝。这种组织结构形式对中、小型组织比较适用，对于规模较大、决策时需要考虑较多因素的组织则不太适用。 四、事业部制组织结构形式 事业部制组织结构形式普遍采用于多领域多地区从事多元化经营的大型公司，类似的组织结构形式在其他领域也常见。例如，一个大都市中统属于警察的交通警察支队、消防支队、防暴支队等，一个大学中有几个分校和许多个独立性较大的学院，一个医院开设许多个相对独立的专科门诊或专科分院。事业部制结构是通用汽车公司副总裁斯隆在20世纪20年代首创，故又被称为“斯隆模型”，也有的称为“联邦分权制”，因为它是一种分权制的组织形式。 事业部制结构形式是一个在总公司下按产品的类型、地区、经营部门或顾客类别设计建立若干自主经营的单位或事业部 (见图6-4)。采用事业部制组织结构，一个重要的问题是划分事业部的标准。从当今跨国公司的情况来看，制造业类的跨国公司、金融业类的跨国公司一般都趋向于按照地区划分事业部，而贸易型跨国公司则多按照产品划分事业部。 图6-4 事业部制组织结构形式 食品部 彩电部 国际部 总经理 研究部 计划部 人事部 财务部 职能部门 职能部门 车间 车间 车间 事业部制结构的组织形式的基本特点是“集中政策下的分散经营”。 “集中政策”指总公司集中决策，总公司掌握以下三方面的决策权： (1) 发展战略、方针政策的决策权。由总公司最高决策机构集中研究和制定组织的总目标、总计划和各项方针政策。 (2)资金分配的决策权。企业的最高层控制着资金的供应和资金的分配。 (3)重要人事任免权。各事业部的重要岗位的人事任免由总公司负责安排。为了保持事业部的独立性，最高管理机构的人员一般不兼任事业部的经理。 “分散经营”是指事业部分散经营，事业部分散经营，具有三个特性： 第一，事业部是产品责任单位或市场责任单位，具有独立的产品和市场；第二，事业部是一个利润中心，具有独立的利益，实行独立核算；第三，事业部是一个分权单位，拥有足够的权力，自主经营，能灵活多变的应对各事业部所面对的市场的新情况、新变化，决策迅速。 这样，将政策控制集中化和业务运作分散化，使总公司成为决策中心，事业部成为利润中心，而下属的生产单位则是成本中心。 以企业为例，事业部制结构形式的优点是：它使各事业部在不违背公司总目标、总方针和总计划的前提下，充分发挥主观能动性，自主管理其日常的生产经营活动，对市场的变化反应灵敏、决策迅速；它使总公司的最高决策层摆脱了日常的行政事务，集中精力决策和规划企业的战略发展问题；事业部制以