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云南省邮政公司代收电费项目策划方案 一、项目背景 随着经济的发展，居民的生活水平不断提高，对公用事业单位服务要求也逐渐提高，与企业生产、人民生活密切相关的各种收费越来越多。每个收费企业都开设收费窗口，每个交费人都要为交不同的费用而东奔西走，这已成为企业和个人不得不承受的一种生产、生活负担。 电力企业传统的电费收取方式已不适应当前的企业发展形式，成为制约公司业务发展的“瓶颈”。当前用电管理“五统一、四到户、三公开”运行机制的进一步建立健全，加大了电力部门抄、核、收的工作压力，城乡居民用电的电费收缴工作成为了供电服务中一项非常重要的服务。电力企业一方面要为用电客户提供最大的便利，减少客户投诉，改善服务质量，而电力企业现有的代收网点覆盖面有限，无法更好满足百姓的需求。另一方面，电力企业要及时收回电费，以实现资金良性循环，推动企业的发展，现行电费交纳方式在一定程度上束缚了电费的顺利归集。 二、市场形势 １．收费市场潜力巨大 　 2013年,全省用电收入完成60亿元，年代理费约0.3亿元，这些用电费用大多是在电力企业自办营业厅办理，也有些是通过邮政及商业银行办理。 　　２．收费、交费两难 目前电力企业自办营业厅的收费方式，存在投入多、成本高、开支大、覆盖面窄及高峰时段用户排长队的问题。借助银行托收，在一定程度上缓解了用电客户的交费难问题，但是由于多数商业银行存在网点少、柜台压力大、服务时间短，甚至在乡镇没有网点等实际问题。并且除邮政外，全国各商业银行做代收费往往只愿做大额业务或做小批量的储蓄代扣业务，极少做多种形式的小额现金收费业务，由于交费难，用户意见大，造成欠费，形成收费和交费两难的境地，市民交纳电费难的问题并没有得到根本解决。　　 ３．急需建立城市代收费平台 随着经济生活发展，社会需要有一个具有相当规模的代收费企业，把与市民生活密切相关的企业收费项目和政府收费项目加以整合，为各收费单位提供代收费服务，为市民提供现金、卡类、网上交费及储蓄代扣等多种形式的交费服务。市民只需在一个窗口就可以办理所有交费，最大限度地节约社会资源、方便市民，解决交费难的问题。 三、合作项目内容 云南邮政的邮政综合服务平台现已实现与云南南方电网公司现有计算机网络通过系统进行网络联接接口，实现数据共用，让用户在邮政网点便可以进行电费交纳业务；地方电力系统也可通过技术开发实现在邮政办理电费缴纳业务。 （一）代收、代扣电费服务 1、用户到邮政网点办理代收、代扣业务。办理代扣业务的用户需签订托代扣电费协议书，邮政为其开设存折，并进行电费户号同邮政储蓄存折账号绑定。如用户已持有邮政储蓄存折或储蓄卡的，提供复印件及账号即可。 2、邮政每天通过业务系统自动与供电局核对“代收、代扣”电费账务，按供电局业务系统提供的数据对相关用户进行“代收、代扣”电费。 3、用户可持账号到邮政营业网点办理账户预存电费。 （二）资金归集服务 1、各网点每日代收的资金按日归集到县局财务中间业务指定专户，乡镇网点用电汇方式归集。 2、邮政财务根据与供电局协商的资金归集时限，将全市的资金按时归集到供电局指定账户。邮政设置专人负责，对代收电费的对账、清算并定期与供电局进行对接。 四、预期收益 整个代收电费项目显性收入由五部分组成，如果按照预存代扣电费签约用户200万来计算，则预期收入为： 1、代收手续费收入（按照全省现在签订最低0.5元/笔计算，200万*0.5元*12月=1200万元）； 2、短信收入（按照最低1元/户计算，200万*1元*12月=2400万）； 3、预存代扣带来的活期储蓄沉淀（按照每户预存100元计算，200万*100元=2亿）； 4、代收营业款收入； 5、电力公司对公账户收入。 同时还可以带来很多的隐性效益，如用户资料信息库的建立、与电力公司长期全面的稳定合作、便民服务站的业务准备、带给其它企业的示范效果等。并且，在与农信社、农行等强大对手竞争中，率先抢占了市场，占了先机，具有现实的、未来的发展意义。 五、实施步骤 合作意向确定后，双方成立项目实施小组，确认各自工作职责，业务、技术、财务部门共同配合，推进项目实施。 （一）具体实施计划 （南方电网公司） 1、签订协议 2、按照流程开设相关内部账号、对公账号等（5个工作日） 3、报总行审批（5个工作日） 4、业务测试（待定）； 5、业务培训（3个工作日）； 6、业务开通试运行（待定）； （地方电网公司） 1、签订协议 2、双方技术对接（3个工作日）； 3、程序开发（待定）； 4、系统测试（根据网络情况及双方配合情况而定）； 5、业务培训（3个工作日）； 6、业务开通试运行（待定）； 7、全面推广。 （二）服务宣传 充分利用邮政自有渠道资源：营业网点、短信、联