玉湖村先进基层党组织典型材料.docVIP

PAGE PAGE 3 玉龙山下党旗红 纳西古寨展新颜 ——白沙乡玉湖村党总支先进典型材料 玉湖村位于玉龙雪山南麓，距丽江市区18公里，是一个历史文化深厚、山水风光秀丽的纳西古村寨。全村有3个自然村、9个村民小组、358户、1340人，村党总支下设3个党支部，共有党员85名。昔日的玉湖是丽江坝典型的后进村，党组织软弱涣散，村组干部思想落后，多数群众迷信、好赌、酗酒，相互间常打架斗殴,过着游手好闲、无所事事、自由散漫的生活。2003年，农民人均纯收入仅为937元，人均有粮不足300公斤。“吃粮靠返销、花钱靠贷款、生产靠救济，看山愁、看水愁，有女不嫁玉湖村”是当时玉湖的真实写照。2004年村“两委”换届后，村党支部一班人立足村情，按照“五好五带头”的要求，以“保护生态环境，提高服务质量，建设富裕和谐文明的纳西古村落”为目标，以提升“党支部+合作社+农户”为抓手，使昔日贫穷落后的玉湖村发生了翻天覆地的变化。到2010年，全村旅游总收入达700万元，农民人均纯收入达3500元，所有农户都用上了自来水、安装了闭路电视、程控电话、人居环境大为改善，成为全市“生态、文化、旅游、和谐”的示范村，云南省首批乡村旅游特色村。 一、强班子、带队伍，构筑坚强战斗堡垒 2004年在玉湖村“两委”换届中，村党支部积极推行“两推一选”，集中全村广大党员和群众的意见，认真开展“人民村官人民选，选好村官为人民”的民主选举活动，通过民主、公开、有效的选举，把党员满意、群众信任的优秀党员、致富能手选进村“两委”班子。新班子上任后，为了切实改变党支部“软、弱、差”现象，自觉践行“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的要求，切实加强村级党组织建设，努力把党支部建设成为“五个好”基层党组织。一是规章制度完善。制定完善了村党支部议事制度、村两委联席会议制度、民主评议党员制度等18项制度，修改完善了村规民约，做到按章办事，按章管人。积极推行“双向参与、一岗双责”和“工作推动一体化、考核奖励一体化”的机制，实行村组党员干部“双向进入、交叉任职”和党组织负责人依法进入合作社经营管理层。二是管理措施到位。全面实行无职党员设岗定责，根据村的发展状况和群众的要求，结合村规民约，把全体党员编成10个组，设置了科技致富先锋岗、基础设施监督岗、旅游秩序维护岗等10个岗位，规定具体的岗位职责，使所有的党员有岗有责，找到发挥作用的舞台。全面实行了“四议两公开”工作法，围绕利益分配问题，把门票收入、旅游促销费、服务马匹所得、管理人员工资、基础设施建设资金等重大事项的收支决策，采取党支部会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议的方式进行民主决策，并将决议事项和实施结果公开。三是监督机制增强。党总支在5个方面做出18项承诺，全体党员在10个方面做出200多项承诺，所承诺事项全部进行张榜公示，自觉接受村民和游客监督；在各党支部中开展学习星、服务星、环保星、和谐星、致富星的评定工作，并在党务公开栏设立“党员形象板”，接受群众的监督；党总支以组织创先进，党员争优秀，群众得实惠为目标，将履行职责、兑现承诺、发挥作用情况作为主要内容，实事求是开展了领导点评工作。四是形象展现良好。党总支、党支部和广大党员以“五好”、“五带头”为目标，深入开展以“保护生态环境，提高服务质量，努力建设富裕文明和谐的纳西古村落”为主题的创先争优活动，围绕“我为党旗添光彩、立足实际做贡献”的主题，明确提出了“掌握一门实用技术、发展一个特色产业、参与一项公益事业、联系一户困难家庭、培养一名进步青年、献上一计发展良策、带动一方村风民风”为内容的“七个一”党员创先要求，在环境整治、公益建设、扶贫济困、科技推广等工作中到处可见党员的身影。通过支部建设的加强、措施的创新，使党支部的凝聚力得到了增强，群众威信得到了提高，党员的作用得到了充分发挥，“有事找党员、发展靠支部”成为了村民的共识。 二、谋发展、促增收，带领群众探索致富路 村党总支借助玉湖地处玉龙雪山脚下的区位优势和境内发展旅游具备的资源条件，以旅游业为龙头，闯出了一条“党支部+合作社+农户”的经济发展新模式。按照“资源共有、利益共享、人人参与、户户受益”的要求，成立了玉湖旅游开发合作社。合作社以党员为核心，以群众为主体，以旅游服务为内容，制定了《合作社章程》，把发挥党员作用和发展旅游业有机结合起来，把党的建设融入到合作社开发的各个环节，由党支书任董事长，村主任担任总经理，村“两委”干部、党小组长、村民小组长负责经营管理。“党支部+合作社+农户”的发展模式，进一步规范了玉湖村的旅游秩序，促进了农民增收，壮大了集体经济，保护了生态环境，成为了实现农村党建与经济发展双赢的重要载体。一是进一步规范了旅游秩序。过去的玉湖旅游业发展散而乱，形同一盘散沙管