新时期、新形势下XX镇信访工作及其信访干部队伍建设的几点思考.docVIP

2 - 新时期、新形势下XX镇信访工作及其信访干部队伍建设的几点思考 信访工作是党和政府的群众工作，也是一项重要的政治工作。是党和政府体察社情民意、听取群众呼声的重要渠道；是政府和群众面对面直接沟通，建立信任关系的重要渠道；是帮助群众解决实际问题，对群众进行教育引导的重要手段。然而，“国以才立，政以才治，业以才兴”，信访事业也一样，不管是事业的发展还是工作开展的好坏，大部分取决于信访人才队伍的建设。 XX镇概况及当前信访工作形势 （一）基本概况 XX镇位于XX市西北部，距市区约40公里，地处xx河畔，为xx主要物资集散地，现为xx公路交通枢纽，西部毗邻xx，北面与xx接壤，南接xx，西北连xx。镇城面积59.3km平方，总耕地面积1.86万亩，其中田6420余亩，占总面积的34.52%，土1.21万亩占总耕地面积的65.48%，人均耕地面积0.84亩。2003年撤区并村后，全镇共7个村，105个村民组，总户数4630余户，总人口2.09万人，其中农业人口2.03万人，占总人口97.42%。“十二五”工作目标：地区生产总值确保到2015年实现80亿元，力争向100亿迈进，全镇固定资产投资累计投入50亿元，工业总产值突破50亿元，财政总收入突破1亿元大关，粮食总产量达到1万吨，年均增长15%以上，农民人均纯收入达到全省水平，年均增长30%以上，实现再就业8000人，人口自然增长率5‰以内，全社会消费品零售额年均增长20%以上。2012年工作目标：地区生产总值达30亿元，增长64%；规模以上工业增加值达5亿元，增长55%；全镇固定资产投资翻一番达8亿元；粮食总产量达4.5千吨，增长15%以上，人口自然增长率在5‰以内；农民人均纯收入4734元，增长30%；解决就业人口1100人；全社会消费品零售额增长20%以上。 （二）当前信访工作形势 1.存在的突出问题 近年，随着我镇经济的发展、社会进步，工业园区的建设，地区生产总值和人民生活水平得到不断提高。但由于发展和进步过程中新旧体制的转轨合并，社会利益格局的调整，群众思想观念的更新和变化。由此，在群众生产和生活中产生了许多新问题、新矛盾。特别是基本民生、征地拆迁、代课教师、退伍军人、畜牧兽医养老、产权矿群矛盾、水事纠纷、邻里纠纷及众多的历史遗留问题，已成为我镇党委政府高度重视，不得不注重的问题。 2.信访工作重点及形势 如何化解缓和社会矛盾、维护群众利益、保障社会稳定，为我镇“十二五”工作目标和2012年工作目标的实现创造良好的社会及政治环境，是当前我镇信访工作的重点，它事关我镇改革、发展、稳定及园区建设的大局，事关党和政府在人民群众中的现象，事关人民群众的根本利益。由此，我镇的信访工作之重要，任务之艰巨，责任之重大，是前所未有的。 XX镇信访干部队伍建设及其信访工作开展情况 （一）信访干部队伍建设情况 1.成立领导小组 1.1成立镇信访工作领导小组 为加强对信访工作的领导，及时处理信访业务工作，妥善解决信访事件，成立以镇政法委书记为组长，各村（社区）两委支部书记、镇各部门、驻镇各部门负责人为小组成员的镇信访工作领导小组。 1.2成立镇信访工作信息网络领导小组 为进一步巩固健全信访工作网络，维护信访工作秩序，确保经济社会健康发展，镇成立以党委书记为组长，党委班子领导为副组长，各村（社区）两委支部书记、镇各部门、驻镇各部门负责人为小组成员的镇信访工作信息网络领导小组。 1.3成立集中处理信访突出问题及群体性事件工作领导小组 为了顺利推进我镇信访工作，切实加强对信访突出问题、难点问题、热点问题的解决，防止重大不稳定因素导致群体性事件发生，营造良好的社会治安秩序，成立以镇党委书记为组长，镇长为常务副组长，镇党委班子成员为副组长，各村（社区）两委支部书记、镇各部门、驻镇各部门负责人为小组成员的镇集中处理信访突出问题及群体性事件工作领导小组。 1.4成立领导干部大接访约访下访回访督访暗访工作领导小组 为做好我镇信访工作，确保我镇社会稳定，成立以镇党委书记为组长，党委班子成员为副组长，各村（社区）两委支部书记、镇各部门、驻镇各部门负责人为小组成员的镇领导干部大接访约访下访回访督访暗访工作领导小组。 1.5调整充实信访联络员 为更进一步加强和巩固信访网络建设，使信访信息能及时准确的上报，为及时处理信访案件打下基础，镇信访办、各村（社区）两委、中小学、计生、民政、林业、村管所各设一名信访联络员。 强化队伍建设 为切实提高我镇信访工作业务水平，使我镇信访队伍各成员的信访知识明显增强，业务综合素质有较大的提高，信访业务能力得到提升，信访队伍达到“权责明确、行为规范、监督有效、保障有力”的要求，使全镇信访工作总体水平上一个新台阶，我镇多措并