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xx水利水电实业开发有限公司安全生产事故应急预案
云水司[2007]120号
云阳水利水电实业开发有限公司
关于编制安全生产事故应急预案的报告
市水投集团:
为了全面提高公司应对生产经营、工程建设和防洪渡汛工作中的各种突发事件和抗风险的能力,确保在发生各类安全生产事故时科学有序、高效迅捷地组织开展事故抢险、救援工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,维护公司正常的生产生活秩序。根据集团要求并结合本公司实际,编制完成了《云阳水利水电实业开发有限公司安全生产事故应急预案》,请予查收。
特此报告
二00七年十二月七日
附件:云阳水利水电实业开发有限公司安全生产事故应急预案
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主题词:安全生产? 事故? 应急预案? 报告
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抄送:公司所属各单位。
云阳水利水电实业开发有限公司办公室 2007年12月7日印
附件:
云阳水利水电实业开发有限公司
安全生产事故应急预案
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1、总则
1.1编制的目的
为了全面提高云阳水利水电实业开发有限公司(以下简称公司)应对生产经营、工程建设和防洪渡汛工作中的各种突发事件和抗风险的能力,确保在发生各类安全生产事故时科学有序、高效迅捷地组织开展事故抢险、救援工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,维护公司正常的生产生活秩序。
1.2编制的依剧
按照《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国防洪法》、《建设工程安全生产管理条例》、《工程建设重大事故报告和调查程序规定》、《市水投集团公司安全生产事故应急预案》和公司已颁发的《安全规程》、《运行规程》、《防洪预案》的要求,结合公司的实际情况,制定本预案。
1.3适用范用事故确定
(一)适用范围
本预案适用于云阳公司生产经营过程中发生的机电设备、人生安全事故、防洪度汛和各在建工程建设过程中由于责任过失造成工程倒塌或报废,机械设备毁坏和安全设施失当造成人身伤亡或者重大经济损失的事故。
(二)事故确定:
1、本预案所指重大事故是指:
(1)一次死亡3至9人或直接经济损失500万至1000万元的事故;
(2)需对事发地周边人员进行大疏散的可燃气体、可燃液体、毒气、放射性物质大量溢散、泄漏事故;
(3)性质严重、影响重大的其它事故。
2、本预案所指的特大事故是指:
(1)一次死亡10人及以上或直接经济损失1000万元以上各类事故;
(2)其它性质特别严重,产生重大影响的事故。
1.4应急预案体系
公司安全生产事故应急预案包括本预案和咸盛电站安全生产事故应急预案、咸池水库防洪渡汛应急预案和各在建工程施工渡汛预案以及各在建工程建设安全生产事故应急预案。
1.5工作原则
(1)安全第一,预防为主。坚持应急与预防工作相结合,做好防范和预警工作,最大限度地预防和减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响。
(2)统一领导,分级负责。在公司的统一领导下,分级负责,条块结合、属地管理为主的应急管理体制,充分发挥专业应急指挥机构的作用。各工程施工单位和工程运行管理单位应认真履行安全生产责任主体的职责,负责本单位应急救援工作。
(3)条块结合、属地为主。各工程、电站管理单位是水利工程事故应急处置的主体,承担处置事故的首要责任。加强以属地管理为主的应急处置队伍建设,建立联动协调制度,充分动员和发挥乡镇、村组(社区)的作用,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。
(4)规范有序,保障到位。依据安全生产相关法律法规及有关规定,依法规范应急管理和响应机制。公司各站、项目部要根据本预案的要求,制定本部门、本单位的安全事故的应急预案,做到应急救援组织机构、人员、物资器材、措施等落实到位。
2、危险性分析
2.1公司基本概况
云阳水利水电实业开发有限公司是负责云阳县境内水资源开发利用,小水电的开发、城市供水市场,污水处理等工程的开发建设及电站、水厂建成后的经营管理。公司现有员工156人,公司内设三处一室:即生产经营管理处、计划财务处、工程建设管理处和行政办公室,公司下设四站一项目部:即咸盛电站管理站、枢纽管理站、渠系管理站、借水工程管理站和门坎滩电站项目部。截止到2007年底,云阳公司已拥有水电装机容量1.28万kw,水库库容2030万m3,年发量5866万kw.h,公司目前正在建设的门坎滩电站装机2×1.25万kw,该电站建成后可实现年发电量7601kw.h,即将开工建设的梅峰水利工程坝高81.2m,库容1502万m3,装机1.095万kw,设计年发电量2408 kw.h,日供水8万吨。
2.2危险性分析
根据危险源分布情况,事故类型主要包括:
(一)生产经营过程中可能发生的安全事故 :
1、电站生产运行过程中发生设备缺陷安全事故,是指电站在运行过程中因设备缺陷而发生的设备事故,如电器设备着火、水轮机调速器失控等而引发的重特大安全事故。
2、电站运行人员误操
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