谢洪学建设工程造价鉴定.pptxVIP

建 设 工 程 造 价 鉴 定谢洪学 2018 . 6 工程造价鉴定概述1 目录 鉴定项目的委托、接受、终止2 基本要求 3 鉴定依据4 鉴定5 鉴定意见书6 档案管理71.工程造价鉴定概述1.1 为什么要进行鉴定伴随着人类社会的发展是不可避免的。纠纷的产生：可通过和解、调解、但最后渠道是仲裁或诉讼。纠纷的解决：由于工程建设专业性强、造价确定条件多变所决定的，要公正裁决或判决，需要借助专家的专业知识提出意见。鉴 定：1.2 鉴定的定位 鉴定是当事人查明案件真相的手段，不存在所谓的“司法鉴定”，诉讼中查清事实的责任完全由当事人承担。鉴定人与证人一样，由当事人聘请并为其服务。 鉴定人的地位中立，较证人要高。鉴定人不是当事人的辅助人员，而是以法官的辅助人的身份存在并为其服务，兼具专家证人的性质。英美法系大陆法系1.3 工程造价鉴定的法律依据《中华人民共和国民事诉讼法》 2012年8月31日修改的《中华人民共和国民事诉讼法》第七十六条规定：“当事人可以就查明事实的专门性问题向人民法院申请鉴定。当事人申请鉴定的，由双方当事人协商确定具备资格的鉴定人；协商不成的，由人民法院指定。当事人未申请鉴定，人民法院对专门性问题认为需要鉴定的，应当委托具备资格的鉴定人进行鉴定。”《中华人民共和国仲裁法》 《中华人民共和国仲裁法》第四十四条规定：“仲裁庭对专门性问题认为需要鉴定的，可以交由当事人约定的鉴定部门鉴定，也可以由仲裁庭指定的鉴定部门鉴定。”1.4 工程造价鉴定术语工程造价鉴定 鉴定机构接受人民法院或仲裁机构委托，在诉讼或仲裁案件中，鉴定人运用工程造价方面的科学技术和专业知识，对工程造价争议中涉及的专业性问题进行鉴别、判断并提供鉴定意见的活动。工程造价确定一合同签约人确认工程造价鉴定一委托鉴定机构按法定程序鉴定，委托人采信（遵守民事诉讼法，仲裁法及仲裁规则）特性共性契约性一遵守法定的规则（合同法、建筑法等法律法规）当事人的权利、义务通过合同约定来规范技术性一遵守科学的规律（工程建设相关的标准、规范）当事人的施工、计价行为通过技术标准来规范工程造价确定与鉴定的关系指对其工程造价进行鉴定的具体工程项目。鉴定项目与鉴定事项指鉴定项目工程造价争议中涉及的问题，通过当事人的举证无法达到高度盖然性证明标准，需要对其进行鉴别、判断并提供鉴定意见的争议项目。鉴定项目鉴定事项指接受委托从事工程造价鉴定的工程造价咨询企业。鉴定机构与鉴定人指受鉴定机构指派，负责鉴定项目工程造价鉴定的注册造价工程师。鉴定机构鉴定人指鉴定项目中的各方法人、自然人或其他组织。当事人与当事人代表指鉴定过程中，经当事人授权以当事人名义参与提交证据、现场勘验、就鉴定意见书反馈意见等鉴定活动的组织或专业人员。当事人当事人代表 指当事人向委托人提交的，或委托人调查搜集的，存在于各种载体上的记录。包括：当事人的陈述、书证、物证、视听资料、电子数据、证人证言、鉴定意见以及勘验笔录。证据与鉴定依据 指鉴定项目适用的法律、法规、规章、专业标准、规范、计价依据；当事人提交经过质证并经委托人认定或当事人一致认可后用作鉴定的证据。证据鉴定依据1.5 鉴定原则合法 ①鉴定主体合法 ②鉴定程序合法 ③鉴定依据合法 ④鉴定范围、标准合法 ⑤鉴定意见书合法独立 ①鉴定机构组织独立 ②鉴定人员工作独立 ③鉴定人员意见独立 ④独立鉴定与接受监督的关系客观 ①鉴定证据真实客观 ②鉴定方法科学客观 ③鉴定意见准确客观公正 ①鉴定立场公正 ②鉴定行为公正 ③鉴定程序公正 ④鉴定方法公正 ⑤鉴定意见公正1.6 鉴定程序鉴定程序是鉴定活动应遵循的规则，是鉴定意见具备证据效力的首要条件。 包括： 鉴定的委托与接受 鉴定意见的处理 鉴定的组织与实施 鉴定文书的制作 鉴定的步骤与方法 鉴定人出庭作证 鉴定证据的采用 鉴定业务档案管理1.7 当前造价鉴定中存在的不当行为鉴定人不在本鉴定机构注册鉴定人不是注册造价工程师43鉴定机构以分公司出具鉴定报告署名鉴定人与实际鉴定人不符25鉴定机构不具有工程造价咨询资质161.鉴定主体存在的问题鉴定人专业不对口43擅自进行现场勘验擅自接受当事人证据材料25擅自通知当事人补充证据自行确定鉴定证据2.鉴定人角色错位61以行业惯例、造价规定为由，否定当事人的约定自行确定鉴定范围鉴定意见中依据不充分，论述模棱两可，论证与结论不一致不征求当事人意见就出具鉴定报告，将争议带到出庭作证专业水准不够，鉴别、判断能力不高435未经委托人同意不出庭作证，或不正面回答当事人提问不制定鉴定方案，不择优选择鉴定方法263.鉴定中存在的问题遇到问题不及时与委托人沟通1承接鉴定积极，接受后消极，出具鉴定报告