石家庄市水利发展面临的问题及保护对策分析.docVIP

PAGE PAGE 1 石家庄市水利发展面临的问题及保护对策分析 　　摘要：经过六十多年的艰苦努力，石家庄市水利事业取得了长足发展，促进了区域经济社会的稳定发展。但是，水资源供需矛盾突出仍是经济社会可持续发展的瓶颈。通过分析石家庄市水利发展面临的诸多问题，提出了保障水利持续发展的对策措施。 　　关键词：水利发展；面临问题；保护对策 　　AnalysisofproblemsandProtectionCountermeasures 　　ofwaterdevelopmentinShijiazhuangCity 　　LIzhen-ping 　　（ShijiazhuangResearchInstituteofInvestigationDesignofWaterConservancyHydropower，Shijiazhuang050011，China） 　　Abstract：After60yearsofhardwork,ShijiazhuangCitywaterconservancyhasmadeconsiderableprogress,andpromotethestabledevelopmentoftheregionaleconomicandsocial.However,theconflictbetweenwatersupplyanddemandisstillthebottleneckinsustainableeconomicandsocialdevelopment.throughtheanalysisofmanyproblemsfacedbythewaterconservancydevelopmentinShijiazhuangCity,thesustainabledevelopmentofcountermeasurestoprotectWater. 　　Keywords：waterresourcesdevelopment；facingtheproblem；protectioncountermeasures 　　中图分类号：F407.9文献标识码：A文章编号：2095-2104（2013） 　　1石家庄市水利发展现状 　　1.1概况 　　石家庄市地处河北省中南部，居环渤海经济区腹地，交通便捷，素有“南北通衢，燕晋咽喉”之称，有通畅的物资、商品、资金、信息渠道网。辖区总面积15848km2，2011年全市总人口1027.98万人，耕地面积870万亩。 　　石家庄市多年平均水资源总量21.16亿m3，人均水资源量206m3，属极度缺水地区。2011年石家庄市平均降水量554.8mm，水资源总量19.60亿m3，比多年平均少1.56亿m3。 　　1.2水利发展现状 　　新中国成立以来，石家庄市兴建了大批水利工程，在抗御水旱灾害、促进粮食稳步增产、满足工农业生产和居民用水需求、改善生态环境等方面发挥了巨大作用，为经济社会发展作出了重要贡献。目前，石家庄市有大中型水库12座，小型水库231座，总库容37.50亿m3；塘坝670座，有效库容0.24亿m3；有万亩以上灌区22处，灌区干、支渠总长6390km；拥有配套机电井13.8万眼。截至2011年底全市有效灌溉面积773.9万亩；初步治理水土流失面积3620km2，解决农村饮水不安全人口370万人。 　　2水利发展面临的问题 　　2.1面临的机遇 　　2011年中央一号文件确立了新形势下水利的战略地位，第一次将水利提升到关系经济安全、生态安全、国家安全的战略高度，第一次鲜明提出水利具有很强的公益性、基础性、战略性。为实现水资源的可持续利用，促进全市经济平稳较快发展和社会和谐稳定，石家庄市围绕建设繁华舒适、现代一流省会城市和社会主义新农村目标，各级政府对水利改革与发展给予了前所未有的支持，也为水利改革与发展提供了前所未有的机遇。 　　2.2面临的问题 　　水资源时空分布不均、旱涝灾害并存是石家庄市的基本水情，水资源供需矛盾突出仍是经济社会可持续发展的瓶颈，农田水利建设滞后仍是影响农业稳定发展和粮食安全的最大硬伤，水利设施薄弱仍是石家庄市基础设施的明显短板。水的问题已成为当前和今后一个时期石家庄市经济社会发展需要着力解决的重大问题。 　　2.2.1水资源短缺、配置不合理 　　石家庄市属资源型缺水地区。全市可供水量约为24.7亿m3，2007～2011年年均用水总量31.7亿m3，年均缺水量7.0亿m3，缺水率为22.1%。受自然条件、生产力布局、经济社会发展等各种因素影响，石家庄市水资源利用效率和效益不高、工程条件不完善，尚未形成水资源合理配置格局，尚未走上量水而行、以供定需、因水制宜的道路。 　　2.2.2农村水利设施薄弱 　　石家庄市仍有282万农村居民存在饮水不安全问题；大中型灌区