管理手册（年5月）.docxVIP

文档仅供参考 文档仅供参考 文档仅供参考 文档仅供参考 HSE管理手册 1、前言 企业安全生产管理是企业整体管理水平的综合体现, 也是企业市场竞争力的重要组成部分. 发达国家的实践经验证明, 通过体系化管理, 建立全员、全过程、全方位的风险识别、控制与管理, 实现系统无缺陷、管理无漏洞、设备无故障, 可以逐步达到人、机、环境的和谐统一. 公司2014年年底组建, 人员来自不同的单位, 对公司HSE方面标准、文件及要求了解甚少, 员工对一级开发管理更是匮乏, 安全生产管理工作困难多, 难度大, 主要HSE风险在施工现场, 为火灾、坍塌、触电、高处坠落、物体打击和机械伤害；为此, 我们充分发扬中化做人诚信、合作、善于学习, 做事认真、创新、追求卓越的核心价值观, 建立适用于公司的HSE管理体系. 2、术语和定义 本手册使用的术语采用《职业安全健康管理体系规范》（GB/T 28001－2001）、《环境管理体系要求及使用指南》（GB/T 24001—2004）、《中国中化集团公司HSE管理体系指南》的术语: 集团：是指中国中化集团公司或中化股份有限公司. 总部：是指于香港注册的XX地产（中国）有限公司. 公司：是指XX地产XX公司,包括平台公司、一级开发公司和二级开发项目. 一级开发公司：指与XX上坊建设合资的进行一级开发的公司. 项目：是指XX地产XX公司所属的进行二级开发的项目. 3、HSE理念、方针和目标 公司承诺在工程项目建设中加强HSE管理, 并贯彻执行下列HSE管理理念： HSE不仅仅是经济责任和法律责任, 更是社会责任； HSE是公司生存的基础和发展的保障； HSE需要以系统和科学的方法管理； 风险管理是HSE管理的核心； 所有事故都是可以预防的； 所有的缺陷都必须及时纠正； 无事故, 无伤亡, 不破坏环境, 实施可持续发展； 符合国家和当地HSE法规及要求, 把对社会、环境与人员的影响最小化； 管理层的领导力和承诺是取得HSE优异成绩的关键； 人员的持续培训和跟踪强化是培养安全意识和习惯的有效途径； 工作外的安全和工作中的安全同样重要； 承包商的HSE业绩是合作的首要条件； 卓越的安全、健康和环保业绩为公司提升价值； 承包商的安全就是建设单位的安全； 外来劳务人员安全和员工安全同等重要； HSE方针是： 以人为本, 安全发展, 预防为主, 环保优先, 精益管理, 重在落实. HSE目标是： 构建以HSE风险管理为核心, 体系管理为支撑, 具有XX地产特色的HSE管理长效机制. 具体目标是： （1）死亡及重伤事故为零. （2）直接经济损失10万元以上事故为零. （3）造成一日以上全部停工停业事故为零. （4）火灾事故为零. （5）食品安全事故为零. （6）一般环境事件（Ⅳ级）为零. （7）职业病发病率为零. 为此, 我们郑重承诺： 遵守国家和地方政府的法律、法规, 执行中化集团及XX地产各项管理制度, 我们所有的业务活动, 都将在安全、环保与健康的法律、法规、制度许可范围内进行. 我们的最终目标, 就是不发生事故、不破坏环境、不损害员工健康. 提供必要的人力、物力和财力资源支持, 不断改善员工的工作条件和环境, 以实现我们的HSE管理目标. 采取科学有效的培训方式, 向所有员工提供HSE培训, 提高全体员工的HSE意识和技能. 每位员工都对HSE绩效负有不可推卸的责任, HSE表现是公司聘用员工和承包商的重要依据. 积极建立和推行HSE管理体系, 使之不断完善, 实现HSE管理工作的持续改进和管理目标的不断提高. 广泛征求社会各界的意见, 与有关方面（合作伙伴、承包商、供应商、客户、政府管理部门等）一同努力, 不断提高公司的HSE管理水平. 4、HSE管理体系 4.1目的和适用范围 本手册是我公司开展HSE管理活动必须遵循的纲领性文件, 是对外提供HSE保证的主要依据. 本手册阐明了XX地产XX公司的HSE方针、目标以及公司不断追求卓越的HSE绩效的承诺, 简要描述了公司HSE管理体系中涵盖的管理要素及控制方法. 本手册适用于XX地产XX公司各项工作活动. 4.2手册管理 本手册由工程及HSE管理部负责组织编制、修订、发放和控制, 由总经理批准发布实施. 4.3责任 公司最高管理层负责HSE管理体系的策划, 负责制定HSE方针和目标, 并对HSE方针和目标的实现情况及资源的满足状况作出评价, 不断查找不足, 持续改进, 以最终实现公司的方针和目标. 公司最高管理层要求并指导各职能部门作出目标分解, 使公司的各项工作活动满足公司总目标的要求. 4.4对领导的要求 领导指的是公司的领导层, 包括班子各个成员. 公司总经理对公司HSE工作负全面责任, 主管HS