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FXNJ-ZB-ZY-05 承包商及供应商管理评审管理指引
目的
为规范X地产X公司(以下简称“XX”)的供应商评审工作, 保障评审工作在公开、公平、公正的条件下进行, 确保评审工作的有效性, 特制定本管理指引.
适用范围
本指引适用于XX及其隶属管控的下属公司的工程类、材料类、设计及其顾问类、监理类、造价咨询类、前期类等工程开发相关供应商评审工作.
营销类、运营类、资金运作类、行政管理类、财务税费类等非工程开发相关供应商评审可参考执行.
定义
承包商及供应商分类
承包商及供应商分为3类:
工程类包括:总包工程类、分包工程类(包括指定分包类和独立承包类)、带深化设计分包工程类;
工程服务类包括:勘察类、设计类、造价咨询类、监理类;
供货类:材料设备供货类、材料设备供货及安装类.
承包商及供应商定义
承包商及供应商:接受公司的采购(购买、租赁、委托、雇用等), 以合同的方式有偿提供服务、工程或货物的单位.
总包单位:指与甲方签订建设合同的总承包施工单位, 负责建设工程主体结构在内的整体土建施工, 同时承担施工配合协调、分包管理及总包管理义务.
分包单位:指与甲方(或甲方及总包工程承包商)签订合同, 提供分包工程建设服务的施工单位.
带深化设计工程的分包单位:在建筑设计完成后, 承担深化设计及施工的分包工程施工单位. 如:幕墙分包商.
材料设备供货单位:与甲方签订合同, 提供材料设备供货的供应商. 如:木地板供货供应商.
材料设备供货安装单位:与甲方签订合同, 提供材料设备供货并负责安装的供应商. 如:电梯供货及安装工程供应商.
勘察测绘单位:与甲方签订合同, 具备相应资质并提供勘察测绘服务的承包商.
设计单位:与甲方签订合同, 具备相应资质并提供设计服务的承包商(含提供方案、招标图及深化图纸审核的设计顾问类).
造价咨询单位:与甲方签订合同, 具备相应资质并提供造价咨询服务的承包商.
监理单位:与甲方签订合同, 具备相应资质并提供监理服务的承包商(含负责过程监控并作为我司工程管理顾问的单位).
承包商及供应商评审分类、定义及目的
承包商及供应商前期评审(供应商考察评审):对未合作过的(潜在)承包商及供应商/已合作过但本次招标的内容未合作过的承包商及供应商相关条件进行评审, 确定其是否达到X地产要求的标准, 作为开展采购业务往来的前提条件.
目的:能力衡量——考量承包商及供应商的地位和作用, 评审企业与项目的匹配度和合作能力.
承包商及供应商履约评审
过程评审:在合同签署之后履约完成之前, 分阶段对承包商及供应商合作过程中的表现进行评审, 以提升其过程服务绩效.
目的:过程控制——关注合作过程的问题预警、改善和提高, 实现绩效改进.
承包商及供应商后期评审:合同履约完成之后, 对承包商及供应商的合同执行结果进行总结评审, 以判定其履约及服务的最终效果.
目的:结果评价——评价工作的完成状态, 评审结果作为供方评定等级的依据.
承包商及供应商年度评审(含定级):每年年底对承包商及供应商合作情况进行年度评审, 为承包商及供应商年度激励与淘汰、长期合作提供依据.
目的:长期合作——选择长期合作承包商及供应商, 促进长期合作关系.
管理规程
常规承包商及供应商管理评审方式
前期评审:
评审时间:招标之前, 开展招标采购承包商及供应商考察评审.
评审人员:由各参与评审部门对承包商及供应商进行前期评审, 评审部门详见《承包商及供应商前期考察评审分工表》(附件:FXNJ-ZB-ZY-05-B02).
评审程序:前期评审分为三部分:资质评审、现场考察(通用项)、现场考察(专用项);现场考察项目包括已完成类似项目及在建同类项目.
资质评审工作由招标采购部门进行, 评审结果以“通过”、“不通过”来体现, 不通过的将不得纳入考察范围;资质评审所需要提交的资料详见《供方资格初审文件提供一览表》(附件:FXNJ-ZB-ZY-05-B01).
现场考察(通用项)为所有参与评审的部门共同评分的项, 各部门按照考察评审方式并依据合格标准进行打分(采用百分制进行打分).
现场考察(专用项)为业务部门评分的项, 各业务部门按照考察评审方式并依据合格标准进行打分(采用百分制), 具体评审部门详见“评审部门”列.
参与评审人员对评审打分签字确认.
由招标采购部门收集各参与评审部门的打分表, 对得分情况进行整理汇总, 参与评审人员平均分为评审最终得分, 形成评审总分和评审结论, 整理人员签字确认.
结果应用:按照评审排序依次选取评审通过的单位参与招标或谈判, 评审人员不得越次选取或否定考察评价结果,且不能低于60分的底线.
过程评审
评审时间:合同执行期间进行过程评审;
评审人员
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