承包商管理程序.docxVIP

文档仅供参考 文档仅供参考 承包商HSE管理程序 1、目的 为加强公司在工程建设项目过程中对承包商的HSE管理, 防止承包商在生产活动过程中发生事故, 保证公司生产经营活动正常进行, 维护公司声誉, 特制定本程序. 2、适用范围 本程序适用于X地产X公司及所属地产开发、施工等项目对承包商的HSE管理. 3、定义 3.1本程序所称工程建设项目是指：新建、改建、扩建和技术改造项目以 及 相关服务项目等. 相关服务项目包括工业安装、水电安装、室内外装饰、房屋修缮、土石方开挖、基础打桩、道路维修、防腐保温、装置及设备拆除等工程. 3.2 本程序所称承包商, 是指在X地产X公司从事工程建设或为工程建设提供服务的第三方单位, 包括设计承包商、设备制造商、施工承包商、检维修承包商、分包商、工程监理承包商、技术服务单位等. 4、管理职责 4.1 公司各部门对其管辖范围内的承包商负有监督管理责任,应严格履行对承包商的监督管理责任. 4.2 招标采购部负责组织开展对承包商HSE资质的审查. 4.3工程及HSE管理部是新建、改建、扩建项目安全技术措施和隐患治理的归口管理部门, 负责对工程项目进行工程交底, 组织承包商进行危险辨识和风险评价, 制订风险削减措施, 并检查落实, 在确保安全的前提下组织工程建设；负责对承包商进行HSE监督；负责对承包商施工作业过程中的风险控制及现场安全环保措施落实情况进行监督检查. 4.4工程及HSE管理部负责依据《施工现场HSE奖励与处罚标准》, 对各承包商HSE执行情况（包括作业现场）进行监督、检查和考核, 并定期进行公布. 5、总体HSE要求 5.1 公司对承包商实施的HSE管理应遵守有关法律法规的规定. 5.2 公司应按照中化集团、X地产HSE监督管理制度, 与承包商共同推动承包项目的HSE管理. 5.3 公司在项目实施前与承包商签订HSE协议或在合同中包含HSE条款, 并通过HSE条款明确双方的权利及义务, 明确建设单位对承包商监督管理的权限和方式, 明确HSE保证金的缴纳比例、违约扣减约定、退还条件和退还审批程序, 明确HSE费用设置的比例、数额、使用范围、考核办法等. 5.4 公司应将法律法规的要求、中化股份的管理要求、X地产管理要求及合同中HSE条款等落实到项目运行中, 通过项目风险评价、承包商选定、项目实施准备、项目实施、项目HSE绩效总结等步骤加强对承包商HSE管理. 6.项目风险评价 6.1公司应对项目进行风险评价, 根据风险大小及项目HSE特点, 确定所选承包商应具备的资质、经验、业绩和管理水平等, 并确定承包商管理的模式、标准、内容及程度等. 6.2对于风险较大的项目, 要求承包商在项目实施过程中必须进行风险评价, 关键环节的HSE管理规定或程序应由公司工程及HSE管理部制定或审批. 7.承包商选定 公司应严格按照招标和采购HSE管理程序, 选定管理能力可靠的承包商. 8项目实施准备 8.1在项目实施前, 双方的HSE管理人员应召开专题会议, 明确HSE工作内容, 主要包括： （1）项目存在的主要危险及采取的措施； （2）对参与危险作业的人员的胜任能力进行评价； （3）确认各项HSE工作的目标； （4）澄清双方在程序、规定等方面存在不一致的地方, 消除双方管理规定存在相互矛盾的地方. 如果使用公司的HSE体系或程序, 公司应向承包商提供文件并进行讲解指导； （5）确认HSE会议、检查及审核制度, 明确HSE工作范围及进度； （6）双方在事故应急过程中相互协调的方式方法, 并明确需要使用的第三方应急资源； （7）明确双方对于分包商的管理职责； （8）项目实施前的培训计划及实施方案； （9）确认事故汇报和调查的程序； （10）为了鼓励承包商改进HSE业绩, 企业建立的奖惩规定； （11）其他需要澄清的内容. 8.2项目实施前, 公司应对承包商制定的HSE计划进行审核. 项目HSE计划的内容包括： （1）管理层的HSE承诺、政策及目标； （2）各级HSE管理人员的设置及职责、分包商管理规定、与相关方的沟通渠道、HSE培训程序、资源配备、文件控制、HSE法律法规及标准等； （3）危险辨识及控制程序、危险品及危险作业控制程序、个人防护用品的配备使用及培训规定等； （4）各种操作程序、工作许可程序、应急响应程序、设备的HSE检查程序、职业健康及环境保护程序、安全运输程序等； （5）HSE运行控制的方法、承包商内部激励机制的建立、HSE绩效信息的收集分析及反馈、事故的报告处理及统计等； （6）双方对项目的HSE管理、人员的HSE行为、分包商管理、职业健康及环境保护、培训等内容进行审核及检查的计划. 8.3 HSE计划确定后, 所有与项目HSE工作有关的双方人员应对HSE计划有