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关于加强和改进干部管理有关问题的调研报告
铁边城镇党委书记薛德伟
为加强党的思想、组织和作风建设,规范对干部的日常 管理,提高干部管理工作水平,现就干部管理的有关问题进 行了调查研究,通过召开党委会讨论,与干部调查研究,结 合我个人工作经验,形成此调研报告。
一、关于进一步加强和改进领导班子思想政治建设方面
领导班子是一个单位的“领头雁”,领导班子的思想、
业务、作风和操守等方面的情况,对一个单位的工作、建设 和发展会产生直接的影响。一个组织要履行好自己的职能, 必须要有一个政治坚定、业务精通、管理有力、作风过硬、 廉洁高效的领导班子。我认为,建设一个好的领导班子应注 意以下几点:
(一)加强理论知识学习,充分利用知识武装头脑
理论武装,是人们的政治立场和世界观在奋斗目标上的 集中反映。只有理论上清醒,才能保持政治上坚定。只有用 科学的理论武装广大党员干部的头脑,才能打牢思想基础、 筑牢思想防线、坚定理想信念。各级党委、政府只有加大理 论学习力度,才能提高党员干部理论学习的质量。把理论知 识学习贯穿于领导班子思想政治建设的始终,采取集中学 习、研讨交流、主题实践、领导带学、辅导帮学、进修强学、 异地挂学、一线跟学、检查促学、制度保学等多种形式,教 育引导领导干部高举旗帜,不断提高政治敏锐性和政治鉴别 力,着力增强党性意识,进一步坚定理想信念。
(二) 全面开展学习实践科学发展观活动,提高执政能 力和管理水平
应以领导班子为重点,深入开展学习实践科学发展观活 动,做到党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实 惠。通过开展学习实践科学发展观活动,使广大党员干部进 一步把握共产党执政规律、社会主义建设规律,提高运用科 学理论分析和解决实际问题的能力。
(三) 加强干部教育培训,着力提高党员干部领导科学 发展的创新能力
干部教育培训工作要联系实际创新思路,应以培训需求 为导向,以质量效益为目标,全面优化教育培训的内容、方 式方法、资源配置和管理。把提高干部队伍素质和能力放在 更加突出的位置,有目标、有计划、多途经的开展教育和培 训。要进一步理顺和完善管理体制机制,深化干部人事制度 改革,加大干部轮岗交流力度与后备干部队伍建设;注重多 岗位培养锻炼干部,提高干部交流的科学性,使干部通过不 同环境、不同岗位的历练,丰富阅历、积累经验。
(四)严格贯彻落实民主集中制的各项制度
增强党内生活的思想性、政治性、原则性是领导班子思
想政治建设的基本要求。各级党组织一定要加强对领导班子 的民主集中制教育,认真贯彻执行民主集中制的各项制度规 定,严肃党内政治生活,不断提高领导班子的创造力、凝聚 力、战斗力。特别是领导班子换届或个别调整有新进成员时, 应及时组织进行专题学习,促使领导干部自觉摆正自己在集 体领导中的位置,始终站在全局的高度思考问题、审视工作、 建言献策,自觉维护班子的团结。按照“集体领导、民主集 中、个别酝酿、会议决定”的原则,不断完善领导班子议事 和决策规则,实行科学决策、民主决策和依法决策。
(五) 建立班子成员谈心谈话制度,开展经常性的谈心 谈话活动
班子成员之间的谈心谈话,是我党的一项优良传统。通 过谈心谈话,可以消除隔膜、化解矛盾,可以增进感情、激 发动力。
(六) 严格落实干部选拔任用的各项规定
坚持德才兼备、以德为先,树立注重品行、科学发展、 崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的用人导向。把 富有改革创新精神、扎实苦干的干部选拔到重要岗位,让想 干事的人有机会,能干事的人有舞台,干成事的人有发展, 建设一支政治强、业务精、作风硬的干部队伍,不断增强干 部工作的透明度和公开性,真正实现阳光选人用人。
二、关于加强年轻干部培养锻炼方面
在实践中培养锻炼年轻干部,就是要把年轻干部放到基 层、放到艰苦地区和一线,在实践中经受严格的党内生活考 验和艰苦条件的锻炼,使年轻干部加深对党的宗旨的理解, 对国情和基层情况的了解,通过实践锻炼磨炼意志,增进同 群众的感情,提高领导水平和领导能力。把年轻干部放到实 践中经受锻炼,接受考验,增长才干。
(一)在经济建设方面培养锻炼年轻干部
经济建设是党和国家的中心工作,经济建设主战场是最
能培养和提高年轻干部领导科学发展能力、驾驭市场经济能 力和应对复杂局面能力的平台。随着社会主义市场经济不断 发展,一些政府部门的工作领域和职能都发生了较大的变 化,不少年轻干部缺少机会直接参与经济工作。抓经济工作 的能力不强,成为部分年轻干部的弱点。有必要建立在经济 建设第一线培养锻炼干部的机制,把干部推到项目建设、招 商引资、工业经济、科技创新、新农村建设以及开发区等重 点工作、重点领域进行实践锻炼,使其了解市场动态和产业 发展趋势,从而培养一批懂经济、善管理的综合型、复合型 干部。
(二)在艰苦环
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