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* 此页为目录(亳州市网上办事大厅的建设运行取得了以下五个方面的成效) * (一)行政服务效率明显提升。 网上办事大厅运用现代信息化技术,极大地减轻了工作人员录入、接待、解答、求证和资料汇总的负担,点击鼠标就可以进行审核和审批,轻松完成数倍于传统方式的工作量,办事效率大幅提升,使紧张的人力资源得到释放,机构编制配置得到优化。公共租赁住房分配事项,原来的办事模式下住建委需到工商、税务、房产、公安、住房公积金等10多个部门逐一核查群众财产信息,每年5000多份的申请就需要2名工作人员历时2个多月往返各部门查询信息,即便如此仍不能保证审批工作的及时、公正进行;现在仅需2名工作人员2天时间在网上大厅审批后台点击信息核查按钮,申请人财产信息一目了然、真实有效,行政效率提高30多倍,彻底将住建委工作人员解放出来,而且有效避免了人为因素、保证了公平、公正。 * (二)党群干群关系进一步融洽。 网上办事大厅搭建的“一站式、全天候、全覆盖”的便捷办事平台和遍布各地的免费代办点,畅通了公民与政府的沟通渠道,为基层干部服务群众提供了更加广阔的空间,为进一步密切党群干群关系搭建了桥梁。如社会保险长期待遇人员资格认证事项的办理,传统办事模式下,每年4月-6月开展认证工作时,人社部门都要求群众去所属的人社局或人社所进行认证,由于申请对象多为年纪较大的老人,老人们不仅需要排长队、跑远路办事,而且会一再被审视是否存活,工作人员工作量大、老百姓意见也大;在该事项实现网上办理之后,通过申请人的人脸识别、二次认证之后,审批人可以直接判断申请人是否符合认证条件,走出了要群众到现场确认一下是否活着的窘境,也减轻了行政审批人员工作压力,得到了群众与部门的一致好评。 * (三)群众办事成本大幅下降。 除个别必须到现场抽血、验指纹的证件外,其余行政审批事项均能网上申请,证件免费快递到家,大量节约群众办事成本。以社会保险长期待遇人员资格认证为例,以前每年谯城区18000多名老人要亲自赶往所属人社局或人社所办理认证,按照往返一趟40元/人计算,陪同子女误工费用约为200元/人,每办理一位老人的资格认证就需要至少花费240元(按照每位老人有一名子女陪同前往计算),全市老人办理该资格认证成本高达432万元;在实行社会保险长期待遇人员资格认证网上办理、手机办理之后,实现无成本办事,每年便可以为全市老人省去这432万元;如此计算,十年便可节省4000多万。 * 再以老年优待证为例,以前群众从乡村乘车到市县行政服务中心,复印身份证、拍摄照片,办理1个证件需支付交通和其他费用约50元左右。现在实现了数据资源共享,只需在网上输入身份证号,申请表自动生成,照片从身份证数据库中提取,民政局免费打印,证件免费快递到家,无须群众支付任何费用。亳州市60岁以上人口73.19万人,按1/5老人办证计算,可节约社会成本近700万元。亳州市外出务工人员达170万人,以前返乡办证花费不菲,现在通过网上办事大厅实现无成本办事,节约社会成本可达数亿元。据分类统计估算,亳州市网上办事大厅运行以来,共为群众节约办事成本1.5多亿元。 * (四)风清气正的社会环境逐步形成。 在传统模式下,关系审批、人情办事、暗箱操作、“吃拿卡要”,让企业和群众叫苦不迭。通过网上办事大厅,变“面对面审批”为“不见面审批”,有效消除和防范权力设租寻租空间;通过电子监察系统,对权力运行进行全过程、可追溯的监控和追责,破除“群众急、我不急”难题,提高群众办事效率。关系审批、人情办事、暗箱操作等违规违纪行为在网上办事大厅的建设中失去“温床”,营造了公平的竞争环境,重构了良好的社会秩序。 * (五)市场活力得到充分激发。 亳州市结合网上办事大厅建设,以深化行政审批制度改革为突破口,坚持“应减必减、该放就放”,不断“瘦身”审批权力,简化办事程序,缩短办事期限,实现了为企业“松绑减负”的目标。个体工商户设立登记是一项鼓励全民创业、万众创新的重要引擎。以往办理营业执照群众可能需要往返工商部门3-4趟等4-5天,按照人均日薪200元计算,捆绑个人近千元的机会成本;网上办事大厅运行之后,申请人网上自助核名,网上填报登记申请,工商部门网上审批,无需来回往返,省时省力,节约成本,亳州市每年办理工商营业执照约36000件,实行网上办理后,每年便可以节约社会成本近4000万元,据统计,亳州市网上办事大厅工商登记注册业务上线以来,全市新增市场主体同比增长50%以上。 * 2015年4月,我市被住建部和科技部确定为国家智慧城市第三批试点,建设周期3到4年,验收项目为城市公共信息平台、城市公共基础数据库、智慧社
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