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现代企业产权制度 项光簪① 摘要：产权制度是关于产权界定、运营、保护等一系列体制安排和法律规定的总称。不同时代的产权制度具有不同的 特征。现代企业制度中产权最基本的要求是“归属清晰、责权明确、保护严格、流转顺畅”。建立现代产权制度是一项复杂 的系统工程，需要从机构设立、制度建设、法规监管、人员培养等诸多方面下功夫。 关键字：企业制度 产权制度 特征 现代企业制度是指：适应社会化生产和现代市场经济发展要求、以产权清晰为基础、以 法人财产制为核心、以“有限”为法律责任、以公司为主要组织形式的一种企业制度。其有 以下五个基本特征：第一，产权关系明晰，企业中的国有资产所有权属于国家，企业拥有包 括国家在内的出资者投资形成的全部法人财产权，成为享有民事权利、承担民事责任的法人 实体。第二，企业以其全部法人财产，依法自主经营、自负盈亏，照章纳税，对出资者承担 资产保值增值的责任。第三，出资者按投入企业的资本额享有所有者权益，即资产受益、重 大问题决策和选择管理者等权利。第四，企业按照市场需求组织生产经营，以提高劳动生产 率和经济效益为目的，政府不直接干预企业的生产经营活动。企业在竞争中优胜劣汰，长期 亏损、资不抵债的应依法破产。第五，建立科学的领导体制和组织管理制度，调节所有者、 经营者和职工之间的关系，形成激励和约束相结合的经营机制。[1] 我国现代企业制度是一种产权清晰、责权明确、政企分开、管理科学的企业制度，其主 要内容有以下三点：法人财产制度，科学的组织管理制度和有限责任制度。其中法人财产制 度是核心内容。 产权制度是关于产权界定、运营、保护等一系列体制安排和法律规定的总称。按照马克思 的解释，一个时代的产权制度总是由同一时代的生产方式所决定。不同时代的产权制度具有 不同的特征。产权制度作为制度化的产权关系，作为经济运行的基础，对生产组织形式、技 术进步和经济效率起根本性的决定作用。 一、产权及其制度的变迁[2] （一）马克思关于产权制度变迁的相关理论 马克思运用历史唯物论的研究方法、指出，“在每个历史时代中所有权是以各种不同的方 式，在完全不同的社会关系下面发展着”。马克思从与生产力、经济和文化发展环境有关的历 史演变视角来研究产权关系，认为产权形态和产权制度处于不断变化之中。 马克思主义的产权理论阐明了社会生产力及其发展水平决定着所有制的结构和演变，分 析了各种社会形态下，产权关系的社会性质及其历史地位，指出了不同所有制和产权制度下 人们的生产关系，揭示了不同所有制和产权制度的演变规律及其趋势。主要有以下几个方面 的观点： 1.公有产权的形成 马克思提出了人类的第一种产权关系是公有产权，而后在此基础上发展变迁到私有产权。 马克思认为公有产权的形成是由原始社会的自然状况所决定的。马克思指出，人类社会的“第 一种所有制形式是部落所有制。它是与生产的不发达阶段相适应的，当时人们是靠狩猎、捕 鱼、牧畜，或者最多是靠耕作生活的。在后一种情况下，它是以有大量未开垦的土地为前提 的”。他认为有大量未开垦的土地是部落公有产权的前提条件，马克思已经将资源的稀缺程度 与产权制度的形式联系起来了。可见，马克思认为人类的第一种产权制度形式是部落公有产 权，这种产权形式在原始社会中普遍存在。 2.生产力的发展促使私有产权的形成 马克思在考察了私有产权的起源后认为，共同体的解体和相应的产权制度的变迁，最根 本的原因在于生产力的发展。原始公有产权及其制度安排，起初是适宜于生产力并有利于生 ① 作者：项光簪，学号——200914120202025，四川师范大学经济与管理学院。 产力发展的，而随着生产力的发展，这种制度安排就成了生产力进步的障碍。马克思指出： “一个民族的生产力发展的水平，最明显地表现在该民族分工的发展程度上。”“分工发展的 各个不同阶段，同时也就是所有制的各种不同形式。这就是说，分工的每一个阶段还根据个 人与劳动的材料、工具和产品的关系决定他们相互之间的关系。由于生产力的发展引致劳动 效率的提升，剩余产品开始大量出现，剩余产品和私有财产的出现破坏了公有产权的基础， 私有产权制度逐步发展起来。 3.产权制度的变迁 马克思将历史上人类产权制度的变迁分为四个阶段，出现了四种形式： （1）部落所有制。部落所有制是在自然状态下形成的公有产权制度。它与原始社会极不 发达的生产力状态相适应