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2019 年南京农业大学公共管理考研真题及热点案例总结
育明教育 大印老师
年 月 日星期日
2019 9 10
【学长解析】北大人大清华北师大北航南开中山武大复旦等院校行政管理考研越来越趋向于
考察热点问题,尤其是政策热点问题,比如产业政策争论、垃圾分类、放管服改革等,所以,
大家一定要多看一些热点方面的参考书,如下所示:
《公共管理学》,李国正,首都师范大学出版社,2018年版;
《公共政策分析》,李国正,首都师范大学出版社,2019年版;
《公共管理学:考点热点与真题解析》,首都师范大学出版社,2020年版;
《公共政策分析:考点热点与真题解析》,首都师范大学出版社,2020年版;
目录
一、2020-2021年行政管理考研真题及考研参考书笔记
二、2020-2021年行政管理考研热点总结
三、行政管理考研复习技巧
四、行政管理考研答题模板 (类似考研英语模板奥~)
具体内容
一、2020-2021 年行政管理考研真题及考研参考书笔记
第六章 人事行政
育明教育解析:“人事行政”是 “行政领导”在搭建了自己的 “行政组织”之后,为了调动
组织成员的积极性而进行的管理和激烈,即 “人事行政”。育明教育咨询师建议,在复习本
章的时候可以结合萧鸣政 《人力资源开发与管理》进行复习。
6.1 考点、难点、热点归纳
【考点1】人事行政的涵义 (北科 2010名解;北科2012名解)★★★
人事行政,是指政府为达成其职能、推行其工作,通过一定的人事机关及相应的法规、
制度、方法和手段等,对其所任用的国家工作人员进行选拔、任用、培训、奖惩、考核、调
配、工作福利、退职退休等方面的管理活动。人事行政作为国家行政管理的重要内容,具有
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政治性和科学性。人事行政的核心是行政人才的管理问题,它包括取才、用才、育才和留才
四个环节,体现在人事行政的实际运作中,即包含了更新、激励-保健、行为-调控三个机制。
【考点2】现代人事行政的主要趋向及特征★★★
(一)从古到今,人事行政的演变按照其自身内在的发展规律,大体上经历了几个时期:一
是以恩赐官僚制为核心的人事行政时期,二是以分赃制为核心的人事行政时期,三是以功绩
制为核心的人事行政时期。
纵观人事行政向现代化演进的过程,我们可以发现现代人事行政具有以下种种趋向:
1.人事行政中出现政务官和业务官在结构和功能上的分化,对这两种官员开始实行分类管
理。
2.由以恩赐官僚制和分赃制为核心的赡恩徇私式的人事行政,向以人才主义和功绩制为基础
的现代人事行政的演化。
3.从随意性、或然性很强的人治式人事行政,发展到系统化、规范化的法治式人事行政。
4.人事行政的范围日益扩大,出现了许多旧的人事行政所没有的内容,如考任、培训、职位
分类、保险、抚恤等。
5.在管理方法上,从非科学的经验管理发展到崇尚理性和效率的科学管理,许多科学的管理
理论和方法被逐渐引入到实际人事行政过程中,如职位分类方法、激励理论和计算机管理等。
6.人事行政由以往只重视通才,发展为通才和专才并重。
(二)现代人事行政,通常具有下述几项特征:
1、公平性 2、公开性 3、超然性 4、适应性
【考点3】西方国家公务员制度的概念及基本特征 (北师大2009简答)★★★
国家公务员:在西方国家中,所谓国家公务员,一般是指通过非选举程序 (主要是通过
竞争性考试)而被任命担任政府公职的国家工作人员。
西方国家公务员制度的基本特征
1、实行职业常任。
2、公共权力依附于公务职位。
3、贯彻用人唯贤原则。
4、实行功绩考核制。
5、对公务员进行统一管理。
6、注重专业技术人才。
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7、讲究职业道德。
【考点4】职位分类与品位分类的比较 (北大2003简答;中国矿业大学北京2012简答)★
★★
(一)定义
职位分类:把公务员的职位按照工作性质、业务内容、简繁难易、责任轻重以及所需资
格条件等,区分为若干规范化的种类,以此作为公务员管理的依据。
品位分类:把公务员分成不同的品位等级,公务员既有代表其地位高低、资格深浅、
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