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国际国外高速铁路技术法规及标准体系分 第39卷第7期 V()1.39NI1.7 标准化工作 AN1JAI {I)IZATIONWORK 国际国外高速铁路技术法规及标准体系分析 朱梅，杨琦，徐力，马莎 (铁道部标准计量研究所，北京100081) 摘要:通过对国际国外高速铁路技术法规及标准体系的研究,系统分 析国际铁路联盟，欧盟，日本， 美国，俄罗斯的高速铁路技术法规及标准体系现状，旨在为完善我国 高速铁路技术标准体系,促进我国高速 铁路标准国际化及实施我国铁路走出去战略提供参考与借鉴. 关键词:高速铁路;技术法规;标准体系;国际;国外 中图分类号:U238—65文献标识码：A文章编 号:]006—9178(2011 )07—0001 —07 Abstract:Bystudyingtheinternationalandforeign.high-speedrailwaytechIl icalregulationandstandardsystems, thepapersy8temi 滋 ca 】 1 Yanalyzesthecurrentsituationofhigh-speedrailwaytechnicalregulationand standardsys- ternsofUIC,EUJapan,USA,Russia,inordertogivereferencetoiinprovingC hinahigh-speedrailwaytechni- calstandardsystem,promotingtheinternationalizationofChinahigh-speedr ailwaystandardsandimplementingthe strategyof,Chinarailwaygoingabroad,\ Keywords:High-speedRailway;TechnicalRegulation;StandardSystem;In ternational ;Foreign 0引言 近年来，由于国际联运和欧亚大陆桥等洲际 路网的理念以及铁路系统各方面全球化趋势的出 现,国际铁路联盟(uic)也在思考探寻在全球 形成共同的高速铁路标准,流程利规则等方面的 可能性?UIC认为，世界高速铁路的发展出现2 个重要特征,…是世界高速铁路目前的发展状况 引人瞩目，不仅体现在新线的建设上，还体现在 新工业产品的开发和新技术成就的发展上;二是 信息，生产和商业的全球化涉及运输，工业，商 务等各个领域，使国与国之间的关系出现了新的 特征和标志，也使所有人面临新的挑战.在这种 形势下,UIC认为,高速铁路系统需要拥有一套 完整而综合的标准监管框架，内容不仅要涉及技 术和运营方面，还应包含商业，环境，安全和法 律等一系列事务?为此,2010年10月15日， UIC和欧洲铁路管理局针对高速铁路标准问题联 合组织召开了 首届高速铁路系统国际标准研讨 会参会者包括铁路公司，铁路权威机构，国 收稿口期:2011-05—26 作者简介:朱梅,研究员 际组织和机构，业内机构，大学，研究中心，认 证机构，咨询机构等，涉及面极其广泛?会议邀 请UIC,欧洲铁路管理局，日本冲国,美国， 俄罗斯等5个地区及国家的7位专家，就高速铁 路的历史，发展变化及标准制定过程和高速标准 等方面进行专题演讲?通过多年来对国际国外铁 路技术法规及标准体系的研究，以及参加此次会 议的研讨，对国际及发达地区和国家的铁路技术 法规和标准体系有了进一步的了解和认识，在 此对UIC,欧盟,日本，美国，俄罗斯的高速 铁路技术法规及标准体系现状进行分析综述. 1国际铁路联盟 1.1概述 UIC是唯一的世界性铁路组织,在铁路领域具 有重要地位?过去,UIC标准化工作重点是国际联 运以及与联运有关的装备技术要求?根据UIC标 准化工作动态，特别是通过上述研讨会的召开，可 推断UIC标准化目标在不断发展，涉及领域也更 加多元化?UIC的使命是”促进全球轨道交通的发 展,以应对流动性和可持续发展的挑战（Promoting thedevelopmentofrailtransportatworldlevelin 2011年7门（总第297期）1. 标准化工作外高速铁路技术法规及标准体系分析 ordertomeetchallengesotmobilityandsustainable develop?nent广.冃前,UIC在与国际标准化组织 （ISO）积极开展合作，拟建立全球铁路标准，反映 出UIC在力求不断增强全球影响力，确立其在铁 路领域的国际权威地位. 1.2标准体系 按标准化对象,UIC标准分成9个分册对专业 范围进行归类，其标准化对象涵盖铁道行业所有专 业，具有完整的技术标准体系?UIC标