我国公共图书馆个人信息保护理论研究.docxVIP

·专题研究·我国公共图书馆个人信息保护理论研究 ·专题研究· 我国公共图书馆个人信息保护理论研究 钟芳芳 （广东财经大学图书馆 广东广州 510320） 〔摘 要〕 总结当前我国公共图书馆服务中存在的个人信息安全问题，主要包括个人办 证信息、个人活动信息、个人网络痕迹以及个人空间的安全问题等四个方面，并在此基础上提 出构建我国公共图书馆个人信息保护体系的建议，即以法制建设为中心，以提高读者自我保 护意识为重点，以图书馆学会为主导，以先进网络技术为支撑，以图书馆行业自律为手段。 〔关键词〕 公共图书馆 个人信息 个人信息保护 〔分类号〕 G250 近年来，计算机、多媒体、网络与通讯、数据挖掘 等信息技术发展迅速，在社会各领域得到显著应用，大 量以个人为主体的信息在网间流动，个人信息的丢失、 泄露、滥用成为新时代的信息公害。由于个人信息的 使用正逐渐向全社会开放，因此对个人信息进行保护 显得日益重要。我国公共图书馆的用户群体具有极大 的包容性、广泛性和多样性，[1] 无论是在年龄跨度还是 行业范围上，其收集到的个人信息最为复杂。这些信 息收集和利用行为，有时会对信息主体造成物质上或 精神上的损害。因此我国公共图书馆必须管理好读者 的个人信息，保证其在馆内的安全。 1 我国公共图书馆中个人信息的价值 个人信息因为具有价值，才需要被保护。信息的 价值大小与时代背景有着巨大的关联，因而在个性化 服务兴盛的时代，个人信息的价值无疑是显著的。对 公共图书馆而言，个人信息的价值主要体现在两个层 面上，即个人信息的一般价值和个人信息对公共图书 馆特有的价值。 1.1 一般价值 个人信息具有管理价值。人是社会中最活跃的因 子，每个人都是可识别信息的集合体。在这个信息爆炸 的社会，企业收集员工的个人信息、政府收集公民的个 人信息都是为了便于对目标人群进行管理。个人信息 管理者对收集到的个人信息根据特征、类别进行筛选、 整理，并按照一定的方式存储，构成综合的个人信息数 据库，以便查询或使用。其收集到的个人信息越是完整、 可靠，管理就越有效，因此个人信息具有管理价值。 个人信息具有商业价值。信息的价值在于创造更 大的价值。随着市场经济的建立，信息技术和互联网 络技术发展迅速，个人信息的商业价值越来越突出，许 多商业机构为了谋求市场价值和商业利益，想方设法 地获取并公然开发个人信息的财产价值，例如通过个 人手机号码或邮箱发送广告信息，或弹出网络广告窗 口显示个人浏览过的产品信息。因此，个人信息已经 成为一种无形的经济资源，保护个人信息就是保护个 人的经济权益。 个人信息具有社会交往价值。个人信息具有可识别 性，它包含个人的兴趣、爱好，这些爱好信息在人与人 之间的交往中发挥着重要的作用。在虚拟的网络环境下， 个人信息是网络空间人与人之间互相识别的方式，它使 人拥有了虚拟人格，其作用就好比一个人在物理世界中 的自然人格。自然人主体在网络交往中虚拟化，一旦个 人的网络账号被盗，其身份也很可能被盗用。所以，保 护个人信息也就保护个人信息的社会交往价值。 1.2 对图书馆行业的价值 图书馆用户的个人信息问题是现代图书馆数据管 理中最突出的矛盾之一。随着图书馆自动化和网络化 服务程度的提高，读者对图书馆信息服务的质量需求加 强，读者与图书馆利用之间的矛盾突出，包括读者个人 信息保护在内的问题也随之产生。文章认为图书馆用 户个人信息的价值分为两部分：实用价值和人文价值。 个人信息的实用价值主要体现在有利于更好地为 读者提供信息服务和更好地进行图书馆管理工作。一 方面，图书馆的个性化服务需要建立在读者提供个人 信息的基础上。个性化服务是当代信息机构最主要的 服务方式，图书馆要根据读者的个人信息需求提供有 针对性的推送服务。图书馆还可以根据读者提供的联 系方式及时与读者沟通，及时提供其所需要的信息。 另一方面，图书馆收集读者信息也是为了更好地对读 者进行管理，使各项工作能顺利开展。随着我国图书 馆事业的发展，读者在图书馆享受到的信息服务越多， 其参与到图书馆服务中的意愿就越强，个人数字图书 70图书馆 (Library)2015 年第 1 期（No.1.2015）馆也就应运而生 70 图书馆 (Library) 2015 年第 1 期（No.1.2015） 馆也就应运而生，可以让用户以主人公的姿态管理自 己的个人信息，减轻图书馆的管理负担。 个人信息的人文价值主要体现在对读者人格权的 尊重。网络与数字图书馆的发展使得人类摆脱了“肉 身”，实现了“数字化生存”，拥有了“数字化人格”。所 谓数字化人格就是通过个人信息的收集、处理和分析， 勾画一个在网络空间的个人形象，简单说就是凭借数 字化的信息——个人信息而建立起来的人格。[2] 保护 读者的数字化人格