IT系统招标管理量化及招标评分方法研究.doc

IT 系统招标管理量化及招标评分方法研究①李科黄林军李系统招标更加科学公正合理。① 李科，硕士 IT 系统招标管理量化及 招标评分方法研究 ① 李 科 黄林军 李 系统招标更加科学公正合理。 ① 李科，硕士，中山大学管理学院；黄林军，讲师，中山大学管理学院；李旲，副教授，中山大学管 理学院。 摘要：本文针对复杂 IT 系统招标评价问题，数量化招标指标，应 用 BP 神经网络作为技术评分规则，设计可调整差异斜率价 格评分规则作为商务分评分规则，综合平衡标的技术因素和 价格因素，制定科学的招标评分方法，防止“围标”、“搅 标”及腐败现象的出现，使得 IT 关键词：复杂 IT 系统、招标评分、BP 神经网络 JEL：C45，C81 一、引 言 一、引 言 企业信息化能够加强企业竞争力、加快企业发展，信息化需要 IT 系统 平台的支撑。随着 IT 系统的细化，延伸出许多行业，而为企业服务的 IT 系 统往往是一个复杂的综合体。企业为完善和发展 IT 系统，需要对 IT 系统进 行采购。大多数企业在采购复杂 IT 系统过程中由于系统的复杂性存在诸多 问题，如自身技术力量缺乏，缺乏历史数据，容易被操纵，评审专家不公正 等，为使招标有效、公正，防止腐败现象出现，大部份企业采用公开招标形 式。 目前对招标管理的研究主要集中在对招标工程文档的管理、对招标流程 的研究、对某一种招标管理模式的研究、对政府采购及招标管理的研究等； 在招标管理结合 IT 方面的研究大部分集中在招标管理系统支撑方面的应用， 如：基于 Web 的网上招标管理系统，某一种开发语言在招标管理系统中的应 用，网上招标管理的安全性或是某一种 IT 技术在招标管理系统中的应用等。 全文以 IT 硬件系统为研究对象，通过制定定性、定量的招标指标，制 定科学的招标评分方法，使得 IT 系统招标更加科学合理。 二、目前的招标评分方法 招标的评分方法通常是评定一个标的的准绳，而这些评分细则是依据招 标需求指标，按照进行加权、累加得出最终结果。如何制定公平、公正的招 标评分方法及规则是决定哪个供应商中标的关键。 招标评分一般是由技术分、商务分或价格分组成，例如，总分 100 分中 以技术分占 40%，商务分占 60%作为最后的比例分配。通过这些评分供应商 以最后的分数作为中标依据，从而达到公平、公正的要求。 综合评估分 = 技术得分×40% ＋ 商务得分×60%。技术分：一般由评标委员会对所有投标文件的技术部分的响应进行审核 和分析，将每一个评委的评分汇集，除去最高分和最低分后进行算术平均（精 确到小数点后两位），得出该投标人的技术得分。表 1 是××企业技术存储 项目（简称项目 A）技术评分方法。表 1××通讯公司存储项目技术评分表为中；超过 50%为优。注：★为必须满足的技术指标。商务分的计算方法一般有三种：（1）不公布明确 综合评估分 = 技术得分×40% ＋ 商务得分×60%。 技术分：一般由评标委员会对所有投标文件的技术部分的响应进行审核 和分析，将每一个评委的评分汇集，除去最高分和最低分后进行算术平均（精 确到小数点后两位），得出该投标人的技术得分。表 1 是××企业技术存储 项目（简称项目 A）技术评分方法。 表 1 ××通讯公司存储项目技术评分表 为中；超过 50%为优。 注：★为必须满足的技术指标。 商务分的计算方法一般有三种： （1）不公布明确商务分的计算方法，这样在选择中标供应商的余地很 大，可操作空间也大，方便高层领导决策。 （2）用以下公式作为商务分的评分细则： 以有效投标价平均值（有效投标价平均值 = 各有效投标人报价的总和 ÷有效投标人数量）为基准价，定其基准价格分为 80 分。投标人的投标总 价每高于基准价 y%，其价格得分为在基准价格分的基础上扣 y（精确到小数 点后两位）分，最低 60 分；每低于基准价 y%，其价格得分为在基准价格分 的基础上加 y（精确到小数点后两位）分，最高 100 分。 由此，算出每个投标人的“价格得分”或“商务得分”。 商务分 = 80 + Pave ? Pi （1） λ 这里 Pave 为合格投标人的有效投标价平均值；Pi 为合格投标人的投标价， 序号 项目 分值 评定内容及说明 投标人 1 投标人 2 一 设备配置及性能指标 66 1 ★盘阵物理裸容量配置要求 4 所有投标设备均符合标书要求 为中；超过 50%为优。 2 ★单磁盘阵列最多磁盘驱动器数 量 2 所有投标设备均符合标书要求 为中；超过 50%为优。 3 ★盘阵 Cache 容量配置要求 4 所有投标设备均符合标书要求 为中；超过 50%为优。 4 ★盘阵 Cache 扩展容量要求 2 所有投标设备均符合标书要求 5 是否有写