公共部门人力资源管理(第三版)教学课件 作者 孙柏瑛 祁光华 第3章.pptVIP

公共部门人力资源管理（第三版） 中国人民大学行政管理学系 组编 孙柏瑛 祁光华 编著 公职人员的权利和义务是不可分割的统一体，它们体现了辩证统一的关系。 公职人员享有的权利和应尽的义务都具有双重性质。 公职人员在权利和义务面前一律平等。 公职人员的权利和义务具有严肃性和不可剥夺性。 * * 公共部门人力资源管理（第三版） 21世纪公共行政系列教材 第三章 公共部门人力资源的权利、义务与行为规范 公共部门人力资源管理（第三版） 21世纪公共行政系列教材 第一节 国家公职人员权利、义务的含义与作用 公职人员的权利 公职人员的权利是指，国家法律以权利的形式赋予公职人员某种利益或做出某种行为的许可和保障。 公职人员的义务 公职人员的义务是指，国家和政府运用法定义务形式，强制性地规定公职人员必须执行的某些责任，或未履行义务应承担的后果。 公共部门人力资源管理（第三版） 21世纪公共行政系列教材 公职人员权利、义务规定的地位和作用 公共部门人力资源管理（第三版） 21世纪公共行政系列教材 权利、义务的规定是确保公职系统运行的基本条件。 权利、义务的规定是公职系统行为规范的核心内容，它有助于强化公职人员的责任和自律意识，提高履行义务和为公众服务的自觉性。 权利、义务的规定有助于公职人员的管理和监督，并推进公职队伍管理的法治化和民主化进程。 公共部门人力资源管理（第三版） 21世纪公共行政系列教材 公职人员权利、义务的特点 第二节 国家公职人员权利、义务规定的内容 公共部门人力资源管理（第三版） 21世纪公共行政系列教材 一、公职人员权利、义务法律规定的形式 列举法 排除法 二、公职人员权利规定的基本内容 身份和职务权利保障权 政治权利 经济保障权 救济和其他法定权利 三、公职人员义务规定的基本内容与责任 公共部门人力资源管理（第三版） 21世纪公共行政系列教材 接受公众的监督 维护国家安全、利益和政府的声誉 其他法定义务 不得接受馈赠，在一般情况下，不得兼职，更不得从事营利性活动 保守国家秘密和公务机密 在工作中，服从领导，执行命令 忠于政府，忠于职责，遵守公职人员的职业道德 必须遵守国家的宪法、法律和法规，并依照国家法律、法规和政策执行公务 第三节 国家公职人员行为规范建设的必要性 公共部门人力资源管理（第三版） 21世纪公共行政系列教材 一、公职人员行为规范的含义与特征 公职人员的行为规范是指用以定向、指导、调整和约束公职人员在行政活动中的行为的标准、模式和准则，以确保公职人员按照职责的内在要求，理想地完成其公务责任。 公共部门人力资源管理（第三版） 21世纪公共行政系列教材 二、公职人员行为规范建设的意义 公职人员行为规范的重要意义在于，它有助于增强公职人员的自律意识和抵抗能力，使公职人员通过自身内在的调节机制，自觉地将其活动规范在法律、法规允许的范围内。 第四节 国家公职人员行为规范的规定 一、现代公职人员行为规范建设和发展的特点 强调教育和培训对提高公职人员道德水平，建立良好的行为规范的重要意义 。 行为规范法律化、法规化成为国家公务员制度发展的一个重要趋势 ； 在公职系统中，法律强制和道德行为规范相互补充，共同发挥作用 ； 公职人员行为规范的实践发展始终伴随着强有力的理论研究，这些研究为实践提供必要的理论基础和依据 ； 大量吸收和继承本民族历史中关于公职人员行为规范建设的思想精华 ； 公共部门人力资源管理（第三版） 21世纪公共行政系列教材