促进科技创新的条件和机制.pptVIP

促进科技创新的途径 中国社会科学院工业经济研究所 吕 政 一.对科技革命进程的判断 二.科技创新的不同层次 三.企业应当成为技术创新的主体 四.技术创新成果转化的途径 五.政府在促进技术创新中作用 六.在经济全球化的条件下国际产业分工和科技创新 七.科技创新的人文精神 一.对世界科技革命进程的不同判断 主流的观点认为世界科技革命突飞猛进 另一种观点认为世界科技革命相对放缓 美国金融危机产生的深层原因是缺乏以科技创新成果支撑的新的经济增长点。 被视为代表科技革命前沿的IT技术、生物工程技术、新能源技术，进入新的调整、探索和积累阶段，没有出现令人鼓舞的新技术和新产业。 剩余资本需要寻找出路，推动了以金融投机为主导的虚拟经济的膨胀。 首先是IT技术和产业，没有出现20世纪80-90年代对经济全局有重大影响的IT新产品、互联网的广泛应用等革命性的突破。消除发展国家与发达国家之间的数字鸿沟,还需要一个过程，IT产品的相对过剩，使这一产业爆发式的高增长转向低增长。揭示IT产业高增长内在“规律”的摩尔定律也面临困境，最近五年的实践表明，大规模集成电路技术和产业并没有按照摩尔定律发展。 生物工程技术中的基因测序技术虽然有突破性进展，但运用基因技术研发新的药物，如治疗艾滋病、癌症的新药并没有取得实质性的突破，大多数的研发还处在实验室阶段。运用生物工程技术培育农作物新品种，虽然已不存在技术上的障碍，但目前只是在局部农产品生产领域进行具有市场规模的商业化生产。 与中医的望、闻、问、切以及西医建立在人体解剖学基础上的医疗技术相比较，用基因技术进行医疗诊断已进入到更微观的分子结构层次，无疑是一项重大的技术突破，但是世界上还没有制定出基因技术运用于医疗临床的标准，同时还有伦理的方面的障碍。 新能源技术及其应用被认为是走出金融危机，培育新的经济增长点的战略性领域。 问题在于，具有能源革命意义的可控核聚变技术，还没有走出实验室，预测要到本世纪70年代才有可能工程化和产业化。在此之前的能源供求矛盾的解决主要寄希望与风能、太阳能和生物能源。就短期而言，新能源在能源供给体系中还只是一种补充。 2010年3月22日美国《时代》周刊发表了新美国基金会经济增长项目政策主任迈克尔.林德的一篇文章，认为我们生活在技术停滞的时代。他认为信息时代的新发明给生活和工业带来的变革远不及20世纪初期至中期的一系列的重大发明。 目前传统技术仍然唱主角，例如发电技术、汽车发动机技术、喷气式飞机技术等等。真正的革命性技术创新非常罕见，而它们即使出现，也许要过很长时间才能改变经济和日常生活。 迄今为止人类仍然在分享那个时代的科学成就。20 世纪主要在实际应用上，解决了新产品发明所必须的工程技术、材料和制造工艺问题。当前出现的世界性的经济衰退，从更深层次的原因去考察，与科学创新的长周期有关系。因此在一定意义上说，金融危机是由科技创新不足引起的。 发达国家的技术进步步伐相对放慢，世界科技进步的大趋势为我国提供了缩小技术差距的机会，可以说是另外一种形式的战略机遇期。 再通过10年的努力，到2020年，我国经济技术水平与发达国家的差距就会进一步缩小。 二.正确认识科技术创新的不同层次 在社会化大生产的条件下，科技创新分为发现、发明和科技成果产业化三个层次。 发现的目的在于揭示从宏观到微观的物质世界的存在方式及其运动规律，主要是从事基础理论研究工作的科学家的责任和工作重点。 不应要求从事基础理论研究的科学家面向经济主战场。 发明的任务是根据科学发现所揭示的规律，通过工程技术手段，研制成新材料、新产品或新的生产工艺流程。发明主要是在工程技术层次上的创新。 技术创新成果的工程化、产业化和市场化是科技创新的最终目标。科技创新成果需要有企业家把各种生产要素组织起来，把创新成果转化为现实的生产力，并进行规模化生产。 技术创新必须树立工程化、商品化和市场化的功利主义目标。 三．企业应当成为技术创新的主体 企业是技术创新的主体，多数的技术研发中心建在企业，科技队伍的主体集中在企业。 企业作为以盈利为目的的经济组织，具有通过科技创新实现利润最大化的内在推动力； 在市场经济条件下以及经济国际化的大环境中，企业始终面临着竞争的压力，不搞创新，企业就难以生存，更谈不上发展，企业具有重视技术创新的外在压力； 企业在生产经营活动的实践中，能够使技术创新方向和目标的选择更符合市场需求；企业具有把科技成果转化为产品的生产设备、工程技术能力以及社会化的配套能力。 企业能够把科技要素、工程要素、资金要素、市场要素直接结合起来。 四．技术创新成果转化的途径 对于重大的技术创新项目，应当采取需求牵引，工程依托，以企业为主体，社会化分工与市场化运作的方式。 需求牵引，是指技术创新