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中国旅游就业研究：统计指标体系设计 中国旅游就业研究:统计指标体系设计 冯学钢 (华东师范大学商学院,上海,200241) 摘要:无论从旅游产业发展的实际,还是从理论研究的现状,统计数据的缺乏以及和国外的差距来看, 我国都有必要在遵循实用性,综合性,准确性,可比性和可操作性等原则基础上建立起旅游就业统计指标体 系.构建我国的旅游就业统计指标应针对我国旅游业的实际情况,应用人口分析的手段和方法,结合其他产 业就业指标设置的状况,从行业综合管理的角度分数量,质量两个方面进行细化,并随着产业的发展不断进 行调整和更新.同时,对于一些比较主观,难以定量化和大范围统计获得的要素.还应通过设计调查问卷和 抽样调查等方法进行了解. 关键词:旅游就业;统计指标;统计指标体系 一 ,建立我国旅游就业统计 指标体系的必要性 旅游就业统计指标,是了解和反映旅游业从业 人员基本情况和特征的一系列数据和代码.在我国 旅游业正呈现快速健康发展的态势,旅游拉动就业 的效应愈来愈明显.因此,建立一套衡量旅游就业 状况的统计指标体系十分必要. 第一,从产业发展的实际来看,目前我国面临着 严峻的就业压力,而旅游业因其就业容量大,岗位层 次多,门槛低,就业方式灵活以及对相关行业的就业 推动大等特点(赵波,2002;孙玉波,2004),被人们普 遍看好为解决中国就业问题的重要途径之一(钱春 弦,2004).因此,在大力发挥旅游业的就业潜力之 同时首先研究旅游业已有从业人员的基本状况是非 常必要的. 第二,从学术研究的现状来看,近几年来我国政 府部门和专家学者对于旅游就业问题的研究,无论 是频率还是数量都有了一定的增长,但是内容却很 难深入.①尤其是对旅游就业的容量预测,潜力挖 掘,效应分析,就业状况特点分析及其变化趋势探讨 等问题的研究,必须建立在旅游就业统计数据的长 期,系统的基础上,因而,相关数据的缺乏致使我国 学术界面临着旅游就业问题难以深入探讨的局面. 第三,从统计文献的现状来看,《中国旅游年鉴》 上已有比较详细多样的旅游统计指标,《中国劳动统 计年鉴》上也有比较丰富细致的就业统计指标,但是 旅游统计指标和就业统计指标的交集——旅游就业 统计指标在相关年鉴上的反映却寥寥无几.我国丰 富多样的反映旅游者情况的指标与我国接待游客众 多的实际相符,但是,我国旅游就业统计指标的匮乏 却与旅游业作为重要就业产业的地位严重脱节. 第四,从国外相关领域的研究情况来看,学者们 已针对旅游就业统计的具体内容进行了研究 (RaphaelRaymondBar—On,1998),旅游业发达的国 家和地区在统计年鉴和报表中都有关于旅游就业状 况的统计或抽样调查数据.而中国旅游就业统计指 标的缺乏,致使我们无法全面比较中外旅游业从业 人员的特征和状况,不利于与国际接轨. 上述四点表明,产业发展的实际,理论研究的现 状,统计数据的缺乏以及和国外的差距都迫使我们 不得不加快步伐建立我国旅游就业统计指标体系, 从而为产业发展及相关研究打下坚实的基础. 本文为教育部人文社会科学基金研究项目中国旅游就业统计范围和统计指标研究(项目号:05JA790027)的阶段性成果. ①至今为止,我国公开出版发行的专门研究旅游就业问题的着作只有lt;中国旅游业就业目标体系与战略措施研究》(中国旅游出版社, 2004年)一本. }71 华东师范大学(哲学社会科学版)2008年第3期 二,建立旅游就业统计指标体系的原则 (一)实用性原则 指标构建和设计应该用来反映存在的问题并在 实际中能够得到应用,它是构建统计指标体系的第 一 大基本原则.旅游就业统计指标也应反映出我国 旅游就业的基本状况,说明我国旅游就业状况的优 势及问题. (二)综合性原则 旅游就业的统计指标本身应成系统,能够从人 数,构成,变化,层次,质量,效率等不同方面和角度 提供有关就业的多种资料,综合,全面地反映旅游就 业的真实状况,使不同的人都能从中找到自己感兴 趣和所需要的统计数据及信息. (三)准确性原则 在实践中,旅游就业状况是一个多方面,多角 度,多层次的综合体,而旅游就业统计指标只是理论 上一些分散的点.要想以点来充分反映综合体的状 况,就必须找准那些具有代表性,能够说明问题的 点,这样才能较为准确地传达整体的信息. (四)可比性原则 旅游就业统计指标应该能够在一定的时间,范 围,程度上与自身,其他行业和国家进行对比.这种 对比既可以是旅游业与别的行业之间的横向可比, 旅游业不同年份之间的纵向可比,我国旅游业与别 国旅游业之间的外部可比,还可以是我国旅游业内 部不同省(市)之间的内部可比或是旅游业内不同的 行业部门之间的内部可比. (五)可操作性原则 旅游就业统计指标所涉及到的数据和资料应该 便于统计人员搜集,统计,处理和汇总.虽然理论