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中共铁道部党组文件
?铁党发〔2010〕8号
关于印发《铁路企业中层管理人员
选拔任用工作责任追究及
有关事项报告暂行办法》的通知
?
部属各单位并党委、部直属机关党委:
现将《铁路企业中层管理人员选拔任用工作责任追究及有关事项报告暂行办法》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。
?
?
中共铁道部党组
二〇一〇年九月十四日
铁路企业中层管理人员选拔任用工作
责任追究及有关事项报告暂行办法
?
第一章 总 则
第一条 为保证党的干部路线方针政策的贯彻执行,防止和纠正用人上的不正之风,进一步提高铁路企业选人用人公信度,依据党和国家有关政策法规以及部党组的相关规定,参照《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》、《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)》的精神,结合铁路企业实际,制定本办法。
第二条 本办法所称铁路企业是指部属企业,其中层管理人员是指铁路企业及企业党委负责管理的机关部门负责人、所属单位领导班子成员和其他应当列入的人员。
第三条 对铁路企业中层管理人员选拔任用工作责任追究,按照管理权限,分级负责,坚持实事求是、客观公正,惩教结合、违规必究的原则。
第四条 铁路企业领导人员涉及本办法所列情形的,由铁道部党组实施责任追究,部纪委、驻部监察局或部人事司按照职责权限办理相关事宜;铁路企业直接管理的人员涉及本办法所列情形的,由铁路企业领导班子实施责任追究,铁路企业纪检监察部门或人事部门按照职责权限办理相关事宜。铁路企业人员涉及本办法所列有关情形应当给予党纪处分的,由纪检部门依照《中国共产党章程》和《中国共产党纪律处分条例》等规定和程序办理相关事宜。
第五条 铁路企业人事部门负责本单位中层管理人员选拔任用工作有关事项报告工作。
第二章 责任追究
第六条 铁路企业中层管理人员选拔任用工作中,有下列情形之一的,追究企业主要领导责任:
(一)违反选拔任用工作程序和规定,个人指定提拔、调整的;
(二)临时动议决定中层管理人员任免的;
(三)不按照规定召开党政联席会议(或者党委会议)集体讨论决定的;
(四)个人决定中层管理人员任免或者个人改变会议集体研究作出的中层管理人员任免决定的;
(五)在机构调整、工作调动时,突击提拔、调整的;
(六)违反规定超职数配备或者提高中层管理人员职级待遇的;
(七)授意、指使、强令人事部门违反规定选拔任用中层管理人员,或者阻挠、制止纪检监察和人事部门对选人用人问题进行调查核实以及按照有关规定作出处理的;
(八)违反选拔任用工作规定,导致用人失察失误,造成恶劣影响的;
(九)本单位用人上不正之风严重,职工群众反映强烈以及对违反人事纪律的行为查处不力的;
(十)有其他违反选拔任用工作规定行为的。
在发生突发重大自然灾害、重大安全事故、群体性事件及其他紧急情况下,经部党组或者部人事司批准的用人行为,不列入责任追究范围,但事后应当履行有关任免程序,并在一定范围内通报。
第七条 铁路企业中层管理人员选拔任用工作中,有下列情形之一的,追究人事部门主要负责人和有关人员责任:
(一)不按照规定的基本条件、任职资格、方式、程序和范围进行民主推荐、民主测评的;
(二)不如实向党政联席会议或者党委会议报告民主推荐、民主测评、考察等情况的;
(三)不按照规定征求纪检监察部门对拟任人选意见,或者不如实报告纪检监察部门意见建议的;
(四)不按照本办法第三章的规定向上级人事部门报告选拔任用工作有关事项的;
(五)对反映的线索清楚、内容具体的违反规定选拔任用中层管理人员问题不进行调查核实以及核实后不按照有关规定作出处理、上报查核结果的;
(六)对本单位领导人员违反选拔任用工作规定的行为不提出反对意见的;
(七)不按照有关规定对选拔任用工作进行监督检查,职工群众对用人上不正之风反映强烈的;
(八)有其他违反选拔任用工作规定行为的。
第八条 铁路企业中层管理人员选拔任用工作中,有下列情形之一的,追究考察组负责人和有关人员责任:
(一)不按照规定的程序和范围进行民主推荐和考察的;
(二)按照规定应当回避而不回避的;
(三)不认真审核人事档案,导致考察对象信息不准确,造成严重后果的;
(四)更改、伪造民主推荐、民主测评等结果的;
(五)隐瞒、歪曲、泄露考察情况和结果的;
(六)对反映考察对象问题线索清楚、内容具体的举报不进行调查核实或者不如实报告的;
(七)接受考察对象或者考察对象请托人的礼品、礼金、有价证券或者支付凭证等财物,参加考察对象或者考察对象请托人安排的消费活动,以及接受考察对象所在单位特殊接待的;
(八)有其他违反选拔任用工作规定行为的。
第九条 铁路企业中层管理人员选拔任用工作中,有下列情形之一的,追究纪检监察部门有关负责人和有关人员责任:
(一)不如实向人事部门回复掌握的有关拟任人选遵守党纪
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