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《科技政策与咨询快报》 2017 年第1 期 （待审定版） 目 录 专题评述 英国议会报告分析脱欧对科研的影响与挑战 1 战略规划 澳大利亚发布全球创新战略以提高国际竞争力6 韩国三个政府部门联合发布科技应对雾霾战略8 创新政策 英国首相承诺增加研发资助以强化产业发展战略9 俄罗斯政府加大对基础前沿领域的科研投入 10 澳大利亚发布公众参与科学资助计划 10 德国科学委员会建议科教机构制定知识和技术转移战略 12 澳大利亚开放政府国家行动计划向公众征询意见 12 科技人才 美国OSTP 鼓励联邦政府利用人才交流机制促进技术商业化... 13 芬兰科学院总结研究者资助模式促进职业生涯发展 15 智库观点 OECD 报告分析空间部门创新状况与政策措施 16 日本JST 分析中国环保产业现状并展望中日合作前景 18 OECD 发布马来西亚创新政策评估报告23 英国政府科学办公室报告建言发展人工智能25 欧盟海洋能源论坛发布《欧洲海洋能源战略路线图》26 兰德公司创建全球粮食、能源与水安全评估工具27 日本诺贝尔奖得主大隅良典强调基础科学研究的重要性29 科技评估 NSF 调查显示美国企业研发人员集中在先进制造业30 美国NIST 报告总结联邦实验室技术转移活动概况及经验31 NSF 报告显示美国产业创新地理集聚特征明显33 科学与社会 特朗普当选总统对美国制造业的可能影响34 国际能源署展望全球能源转型发展方向36 欧盟发布未来与新兴技术旗舰计划起步阶段总结报告39 英国议会报告分析脱欧对科研的影响与挑战 专题评述 英国议会报告分析脱欧对科研的影响与挑战 2016 年11 月18 日，英国下议院科学技术委员会发布《脱离欧盟 1 带给英国科学与研究的影响与机遇》报告 ，依据脱欧公投后启动的调 研，总结了来自产学研机构和社会各界的270 多份意见，分析了脱欧 将为英国科研带来的风险与影响以及英国政府应该采取的应对措施。 一、英国政府的快速应对措施以及制定全面沟通战略的需求 报告指出，公投之后英国政府为了保证英国的国际科技合作及人 员交流不受影响，快速推出了以下应对措施： 1、英国商业、创新与技能部 （BIS ）保证现有工作不受脱欧影响 2016 年6 月底，公投后不到一星期，英国政府商业、创新与技能 部（BIS ）立即宣布，保证英国目前仍作为欧盟成员国的权利与义务 不变。英国研究人员和产业界申请欧盟“地平线2020 ”计划资助的工 作将照常进行。同时，也确保对欧盟成员国学生在英国学习的资助仍 然有效，他们可以继续申请下一学年的课程。 2 、英国财政部保证对特定项目继续资助 2016 年8 月中旬，英国财政部进一步保证，英国总体财政预算将 充分资助由英国政府管理的所有多年期欧盟联合科研项目 （如“地平 线2020 ”的项目），即使这些项目延续到英国脱欧后。 但是，英国下议院科学技术委员会的报告发现，尽管有了这些快 速应对措施和财政保证，英国的大学和研究机构仍然担心欧盟今后的 研究资助项目评审过程可能会故意忽视来自英国的合作伙伴的申请， 1 Leaving the EU: implications and opportunities for science and research. http://www.publications.parliament.uk/pa/cm 201617/cmselect/cmsctech/502/502.pdf 1 科技政策与咨询快报 评估过程可能会出现偏见。 虽然欧盟委员会保证“地平线2020 ”的评估不会因为英国脱欧而 采取措施，将继续根据绩效而非国籍进行评审。但还是有人担心，合 作者会让英国研究人员退出多国研究项目。现在，已有