_中小企业科技金融创新_专题之十二政府行为与中小企业自主创新激励机制研究.pdfVIP

科技金融街 江苏科技信息 “中小企业科技金融创新”专题之十二 政府行为与中小企业 自主创新激励机制研究 ■ 王 娜 摘要：自主创新对中小企业发展起着至关重要的作用。中小企业的科技创新离开政府的引导与支持是难以实现的，特别处于 经济转轨时期，我国的中小企业更需要政府采取强有力的措施，加快制定相关的法律和政策，尽早理顺管理体制，建设好服 务体系，为其自主创新创建良好的创新环境。本文分析了我国现阶段中小企业自主创新过程中面临的问题，阐述了国内外政 府是怎样帮助中小企业自主创新的做法，并基于机制设计理论，探析了政府行为对中小企业自主创新激励机制的作用。 关键词：中小企业；自主创新；政府行为 自主创新和其有效传播在经济发展 场的竞争压力，如果不能快速提升自主 （）技术创新人才缺乏。 1 以及提升国家、地区和企业竞争力的过 创新能力，就无法突破技术垄断和技术 我国虽然有60% 的科研人员在企 程中发挥着相当重要的作用。创新已成 壁垒。实际上，提升中小企业自主创新 业从事技术开发，但绝大多数集中在大 为当今政府政策的首要议程。党的十七 能力是保证国家安全、增强我国国际竞 企业，在中小企业从事技术创新的科研 大报告把“提高自主创新能力”定位于国 争力的迫切需要，有助于促进我国经济 人员比较少。由于中小企业整体人员素 家发展战略的核心和提高综合国力的关 增长质量的大幅提升。产品创新对产品 质偏低，具有大专以上学历的职工不足 键；鼓励和引导企业积极开展自主创新 性能有着积极的影响，而政府的支持在 10%，初中以下文化程度的职工则占多 已经成为我国政府面向未来发展的首要 加强产品创新策略方面起到了重要的作 数，达60%左右，即使有一些科研人员 任务。截止到 年 月底，我国中小 用。中小企业的科技创新如果离开政府 也极易流向大企业。为了留住科研人 2007 6 企业数已达4200 多万家，占全国企业总 的引导与支持是难以实现的，特别处于 员，防止科研人员流失，中小企业必须 数99.8% ，中小企业创造的最终产品与 经济转轨时期，我国的中小企业更需要 承担较大的经济压力。由于科技人员不 服务价值、出口总额和上缴税收分别占 政府采取强有力的措施，加快制定相关 足且流失严重，直接影响了中小企业自 全国的 、 和 。在高新技 的法律和政策，尽早理顺管理体制，建设 主创新活动的开展。 58% 68.3% 50.2% 术产业和现代物流、社区服务等新兴服 好服务体系，为其自主创新创建良好的 （）创新资金来源不足。 2 务业的发展中，中小企业是我国市场经 创新环境。 中小企业资本的社会化程度较低 济中最具活力的部分。 1. 我国中小企业自主创新过程中存 且总量较小，无法应对技术创新所产生 目前，中小企业自主创新能力弱、融 在的问题 的高成本以及回收期长等风险。融资难 资难、人才缺、竞争力差等问题已广泛引 自主创新所需要的核心技术来源于 使很多中小企业因资金短缺而无力从 起各界人士的密切关注。虽然过去的20 内部技术的突破，摆脱了对技术引进、技 事技术创新活动，技术装备水平较低也 年我国经济以平均9.5％ 的速度增长，但 术模仿等的外部技术条件的依赖，完全 使其难以开展技术创新活动，我国金融 经分析后发现，我国经济增长的