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1971年生效的关于降低公民选举年龄的第26条修正案等。这26条修正案成为美国宪法的一部分。 * 自由女神 第九课 1.美国的前身是? 2.美国是哪一年诞生的? 3.美国成立之初建立了怎样的国家体制? 一、确立背景 邦联制 邦联:为进行相互贸易或其他的共同目的而组成的一种松散的国家联合,各成员拥有独立的内政外交权力,没有全国统一的宪法、军队与财政,政府权力极为有限。 ②经济:无钱偿还外债,无法保护贸易。 ③外交:难以形成统一的声音。 ①政治:无力稳定统治秩序 【邦联制】 无权征税, 不掌握军队 中央 有权征兵、征税、发行货币…… 地方 小 大 中央集权 3、松散的邦联无法形成强有力的中央政府来稳定统治秩序,保护国家的利益与主权。 1、美利坚合众国的诞生作保障 2、孟德斯鸠的三权分立理论作指导 有人致信华盛顿说 “凭借您的卓越贡献,您 完全有资格做这个辽阔大 陆的君主。” 共和 集权 华盛顿回信斥责说:“我们 国家一定要彻底实行共和政 体,如果不能遵循这一原则 就是叛逆。” 华盛顿在制宪会议上讲话 1787年费城“制宪会议” 1787年美国宪法 二、确立标志 ——“1787年宪法” 麦迪逊 自主活动:阅读教材40页前三段大字 ,初步掌握1787年宪法的主要内容。 阅读材料:在设计一个由人来统治人的政府时,最大的困难在于:你必须首先使政府有能力控制;其次要强制政府控制自己。 ——麦迪逊 中央与州政府之间分权制衡 联 邦 制 联邦政府拥有一系列主权权力 在宪法中未列明的权利属于各州 形成了强有力的中央政府 确保州的灵活性和创造性 考验:1861—1865年南北战争 巩固:宪法第13、14条修正案 1787年宪法:1、内容和原则 检测、美国制定1787年宪法的总体精神是“防官如防贼,防权如防火,防权力滥用如防洪水”。 ——易中天 请回答:为了实现“防权”,宪法对中央 权力进行了怎样的分割? 可审查国会的立法行为; 可宣布法律不合宪法 总统任命的法官须经参议院批准 可否决国会的法律 总统提名任命大法官 审查行政行为;行使最高审判权 可以2/3多数通过总统所否决的法律; 弹劾总统 总统 最高法院 国会 分权制衡原则: 行政权 立法权 司法权 立法权,弹劾总统 征税权,对外宣战批准条约,人事权 行政权签约权任命权军事权 12 案例1:美国第43任总统布什说 “人类千万年的历史,最为珍贵 的…是实现了把统治者关在笼子 里的梦想。我现在就是站在笼子 里向你们讲话。” 请回答:为什么美国总统说他是“站在笼 子”里讲话? ①最高法院可宣布总统法令违宪 ②总统任命司法官员必须经参议院确认 ③国会可以三分之二多数通过总统所否决的法案 案例2:2012年4月26日,美国国会通过《网 络情报共享和保护法案》,27日总统奥巴马表 示,出于法案涉及隐私问题的考虑,将否决这 一法案。 请问:这个法案可能面临哪几种命运? ②如果国会复议时,三分之二多数同意, 可再次通过 ③也可能被最高法院宣布不合宪法。 ①被总统否决。 案例3:美国联邦最高法院九名大法官之一的 史蒂文斯,于2010年4月向总统奥巴马递交辞呈。 随后奥巴马提名埃琳娜·卡根担当最高法院大法官。 请回答:大法官为什么向总统提出辞呈? 总统提名的继任者一定能上任吗? 联邦大法官是由总统任命的。 不一定。 总统任命的司法官员必须经参议院确认。 人 民 主 权 原 则 总统和议会议员都由选举产生 总统不对国会负责,直接对选民负责 美国共和制立—1787年宪法 ①近代世界第一部成文宪法 ②标志着美国成为联邦制总统制共和国 ③创立联邦制共和政体,保证了美国长治久安,促进经济发展 你觉得这部宪法有什么意义? 意义 ①保留黑奴制度、种族歧视 ②妇女没有选举权 局限 2、评价 联邦宪法颁布→美国建立联邦制国家 国家利益 州权主义根深蒂固,仍很活跃 矛盾 北方:大量工业集团 南方:种植园经济 原料、 自由劳力等 种植园主拥有大量黑奴,又将大量棉花输往英国 矛盾 三、维护联邦统一的战争 1.背景 (1)国家利益 VS 州权主义 (2)奴隶制的存废(关键问题) 3.战争意义: (1)修宪,废除奴隶制,肯定联邦宪法的至上性 (2)维护国家统一 2.南北战争:1861-1865 ①1789年:宪法前10条修正案规定了公民的若干自由权 (如言论、集会、出版、宗教信仰自由)。 ②南北战争结束:
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