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第二章公路运输站场设施 第一f 公路追偷招扭 一、公路运输枢纽及其发展 公路运输枢纽是综合运输枢纽体系的重要组成部分,是进行公路客、货运 输作业和综合服务的集中场所,是在公路运输网络的节点上形成的货物流、旅 客流及客货信息流的转换中心。 公路运输枢纽分为国家公路运输枢纽、区域(地区)性公路运输枢纽和集散 性公路运输枢纽三个层次。其中,国家公路运输枢纽是位于重要节点城市的国 家级公路运输中心,与国家高速公路网共同构成国家最高层次的公路运输基础 设施网络,提供与周边国家之间、区域之间、省际之间以及大中城市之间的公 路客货运组织及相关服务;地区性公路运输枢纽主要提供一定区域内的公路客 货运输服务,并对国家公路运输枢纽起集散作用;集散性公路运输枢纽则主要 对国家公路运输枢纽和区域(地区)性公路运输枢纽起集散作用。不同层次的公 路运输枢纽间相互联系、配合,构成遍及全国的公路运输枢纽网络;同时与其 他运输枢纽相互联系构成完整的综合运输枢纽系统。为逐步形成完善的交通运 输网络,我国已规划了建设公路主骨架、水运主通道、港站主枢纽和交通保障 支持系统的长远发展战略;为逐步形成完善的公路运输枢纽网络,我国已制定 了《国家公路运输枢纽布局规划》,并已开始实施。 经过大量调查研究和分析论证,交通部于1992年编制的《国家公路运输枢 纽布局规划》确定了 45个全国性的公路主枢纽。分别是:北京、天津、石家庄、 唐山、太原、呼和浩特、沈阳、大连、长春、哈尔滨、上海、南京、徐州、连 云港、杭州、宁波、温州、合肥、福州、厦门、南昌、济南、青岛、烟台、郑 州、武汉、长沙、衡阳、广州、深圳、汕头、湛江、南宁、柳州、海口、成都、 重庆、贵阳、 昆明、拉萨、西安、兰州、西宁、银川、乌鲁木齐。这些主枢纽 城市,覆盖了全国30个省会城市和80%人口在100万以上的特大城市,包括全 国70%工业产值高于100亿元的城市。公路主枢纽主要承担大区域之间、省际 之间以及大中城市之间公路客、货运输的组织和作业。 2004年12月,国务院审议通过了《国家高速公路网规划》,为适应新时期公 汽车运用基础设施 路交通发展的要求,加快与国家高速公路网相协调,与铁路、港口等其他运输 方式紧密衔接,形成布局合理、运转高效的国家公路运输枢纽系统,在《全国公 路运输枢纽布局规划》的基础上,制定了《国家公路运输枢纽布局规划》。连同 45个公路主枢纽一起,共规划了 179个国家公路运输枢纽(表2-1)。国家公路运 输枢纽将与国家高速公路网共同构筑全国性的便捷、高效的公路交通运输网络, 对于提高运输车辆的里程利用率,提高运输效益,规范公路运输市场,促进各 种运输方式的有机衔接,推动综合运输的发展具有重要意义。 表2-1国家公路运输枢纽布局方案 地区 省份 城 市 数量 北京 北京 1 上海 上海 1 天津 天津 1 河北 石家庄,唐山,邯郸,秦皇岛,保定,张家口,承德 7 辽宁 沈(阳)抚(顺)铁(岭),大连,锦州,鞍山,营口,丹东 6 东部 江苏 南京,苏(州)(无)锡常(州),徐州,连云港,南通,镇江,淮安 7 浙江 杭州,宁( 波)舟(山),温州,湖州,嘉兴,金华,台州,绍兴,衢州 9 福建 福州,厦(门)漳(州)泉(州),龙岩,三明,南平 5

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