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[Table_Summary] 中国民营经济报告：2019 恒大研究院研究报告 宏观研究 专题报告 2019/10/14 导读： 首席经济学家：任泽平 40 年改革开放，中国经济社会发展取得举世瞩目的伟大成就，宏观上从 研究员：马家进 计划经济迈向市场经济，微观上民营经济从无到有、从小到大、从“0” 到“56789”，涌现出华为、腾讯、阿里等一批世界级优秀企业，成为中华 majiajin@ 民族伟大复兴的中流砥柱。民营经济为中国经济高速高质发展做出巨大 贡献，但当前面临诸多困难以及前所未有的挑战，亟待新一轮改革开放。 研究员：罗志恒 摘要： luozhiheng@ 1、民营企业是市场经济的微观基础，产权明晰、激励约束有效，通过价 格与竞争机制创造价值，资源配置效率高 改革开放的成功是市场化改革和全球化开放的成功。十八届三中全会提 相关研究： 出“使市场在资源配置中起决定性作用”。民营企业是市场经济的微观基 1.落花有意——当前民企生存环境 及建议 2019-08-21 础，是积极参与全球竞争的重要主体，完全国有是计划经济的微观基础。 民营企业因产权清晰、激励约束有效，能够真正发挥价格和竞争机制作 用，提高资源配置效率。中国从计划经济向市场经济转轨是全要素生产率 持续提高的过程。因自然垄断和公共物品等，国有企业有必要存在，并限 定在特定领域。国有企业和民营企业应该发挥各自优势：民营企业集中于 一般竞争性领域，国有企业集中于自然垄断、公共物品、国计民生等非竞 争性领域。当前中国亟需推进民营经济发展重大理论创新和中长期制度 安排，有效提振民营企业家信心，促进民营经济持续健康发展。 国有企业在获得批准许可、政府采购和低成本的银行融资等方面具有显 著优势，但市场表现却弱于民营企业，例如国有控股工业企业的总资产 收益率（ROA）、净资产收益率（ROE）以及分行业的ROA 和ROE 均显著低 于私营工业企业。原因有三：一是产权公有导致所有者缺位；二是体制性 因素导致激励约束不足；三是社会公共职责导致负担过重。即弗里德曼提 出的：民营企业是“花自己的钱办自己的事，既讲效率又讲节约”，而国 有企业是“花别人的钱办别人的事，既不讲节约也不讲效率”。 2、过去40 年中国创造了举世瞩目的“经济增长奇迹”，最根本的原因是 改革开放，最主要的动力是民营企业发展壮大、外资企业大规模进入和 国有企业深化改革。 3、民营经济在过去40 年中取得了从“0”到“56789”的伟大成就： 1）民营企业税收贡献超50%，民营企业是政府税收和国家财力的最大贡 献者。1985 年，全国工商税收中，全民所有制占比71.7%，集体所有制占