西北工业大学科研经费管理办法.PDF

西北工业大学科研经费管理办法 第一章 总 则 第一条 为切实保障学校科研工作的组织实施，充分调动院 所（包含学院、所及其他各类校设独立科研机构）和师生员工的 科研积极性，进一步规范和加强科研经费管理，提升科研管理服 务水平，提高科研资金使用效益，依据《中华人民共和国科学技 术进步法》、《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理 的若干意见》（国发 〔2014〕11 号）及《关于进一步完善中央财 政科研项目资金管理等政策的若干意见》(中办发〔2016〕50 号) 等有关法律和政策规定，结合学校实际情况，制定本办法。 第二条 凡以西北工业大学名义取得的科研经费，不论资金 来源渠道，均为学校收入，必须全部纳入学校财务统一管理，科 学安排，合理配置，单独核算，专款专用。 第三条 学校科研经费分为两大类：纵向科研经费和横向科 研经费。 （一）本办法所指“纵向科研经费”是指学校通过独立或联 合承担国家、地方各级政府部门和公益性行业的各类科研计划 （含基金）等所取得的项目经费，按照“纵向科研经费Ⅰ类”和 “纵向科研经费Ⅱ类”进行分类管理。 “纵向科研经费Ⅰ类”是指开支范围分为“直接费用”和“间 接费用”的纵向科研经费（直接费用是指在项目研究开发过程中 发生的与之直接相关的费用；间接费用是指学校在组织实施项目 — 1 — 过程中发生的无法在直接费用中列支的相关费用），目前其主要 来源于国家“五大类”科技计划（包括国家自然科学基金、国家 科技重大专项、国家重点研发计划、技术创新引导专项（基金）、 基地和人才专项）、国家社科基金以及其他省市专项基金等相关 科研计划渠道。 “纵向科研经费Ⅱ类”是指除“纵向科研经费Ⅰ类”之外的 其他纵向科研经费，在项目成本中计提“管理费”（管理费是指 学校为组织支撑项目研究而发生的各项费用），目前其主要来源 于国家国防科技工业局归口管理并与军工研究开发活动直接相 关的各类军工科研计划；军委科技委、装备发展部及各军兵种归 口管理的国防科研试制项目（包括型号研制项目、预先研究项目 等）和国家科技（国防领域）重大专项；教育部及工业和信息化 部等部门归口管理的相关科研计划渠道。 如果纵向科研项目相关计划渠道经费政策发生调整，则其属 于“纵向科研经费Ⅰ类”或“纵向科研经费Ⅱ类”随之调整。 （二）“横向科研经费”是指除“纵向科研经费”之外，以 学校名义取得的其他科研经费。 第二章 职责与权限 第四条 学校是科研经费管理的责任主体。在校长的统一领 导下，分管相关业务的校级领导在各自职责范围内，对科研经费 的管理与使用负责，建立落实各部门协同管理监督机制。 第五条 科学技术管理部、财务处、国有资产管理处、法律 事务办公室、招标与设备采购中心和审计处等部门职责如下： — 2 — （一）科学技术管理部负责科研项目过程管理，包括合同审 签、经费类型审定、经费立项、技术合同认定等; 负责配合指导 科研经费预算编制；负责配合上级科研管理部门对科研项目的检 查与验收等。 （二）财务处负责科研经费预算编制指导、审核；负责会计 核算、财务决算编制和结算管理；负责指导和监督经费使用；负 责配合上级财务管理部门对科研经费的检查与审计等。 （三）国有资产管理处负责科研经费形成的相关资产管理 等。 （四）法律事务办公室负责审查科研合同涉及的法律问题及 知识产权等事务；负责代理项目合同纠纷、仲裁和诉讼案件工作 等。 （五）招标与设备采购中心负责规定限额以上的科研仪器设 备、办公家具等货物的采购管理等。 （六）审计处负责根据国家和学校的要求，对科研经费的管 理与使用情况进行监督审计，对重大、重点科研项目开展过程跟 踪审计等。 第六条 院所是科研活动的基层管理单位，对本单位科研经 费使用承担监管责任，负责审核科研项目到款立项、科研外协、 预算调整及项目结题结算等；负责督促项目组开展科研项目的进 度和预算执行；负责合理归集本单位科研项目应负担的水、电、 气、暖消耗和现有仪器设备及房屋有偿使用等公共开支；负责为 本单位科研项目