经济新常态下中小城镇的生存模式研究.pdfVIP

2000人交流群432529468，仅限注规考试！！ 经济新常态下中小城镇生存模式研究 王锐，薛滨夏 摘要：经济新常态中小城镇发展将面临人口资源竞争、产业转型、土地存量与增量发展的困惑、“互联网+” 等新兴经济体的冲击等新问题。中小城镇自身在区域中的竞争力远弱于大城市。在这种情况下，研究中小 城镇的生存模式，对未来中小城镇发展有重要借鉴意义。本文总结了新常态下中小城镇将面临的发展问题， 从经济新常态下中小城镇产业选择、空间发展“双向度发展”模式选择、以弹性控制和公众参与为主保障 策略构建三个方面破题，解决中小城镇在新常态下的生存和发展的问题。针对新常态下，产业转型需求、 “互联网+”带来的传统产业变革，土地发展困境、人口竞争和老龄化趋势，中小城镇提出产业发展应当以 现代物流业、“互联网+”产业、文化创意产业及循环经济产业，用以在新常态和大数据时代提升自身的产 业竞争力和劳动力吸引力。城市空间发展模式上，针对中小城镇发展自身需要，提出内涵外延“双向度发 展模式”和特征、作用机制和控制因子。针对新常态下经济产业跳跃发展突变发展的特征和大数据时代的 优势，提出中小城镇发展的弹性控制策略和互联网时代的公众参与策略。 关键词：新常态 中小城镇产业发展 空间发展模式 “互联网+” 1 引言 经济新常态宏观经济背景下，产业结构的转型与跳跃势发展，中小城镇发展带来更多风 险与挑战。比如产业转型升级带来的新的竞争、互联网+时代给经济方式和生活方式带来的 冲击，区域间人口资源的竞争和中小城镇老龄化人口比例上升的困境。相对传统的城镇粗放 式发展，新的经济背景下，中小城镇的面临新型城镇化的发展面临产业选择问题，和存量发 展与增量发展的困惑。城镇化的本质之一是人口、产业、资源利用等的聚集。聚集程度的不 断加大容易造成城市资源环境承载力的超载。针对这些问题，在当前，研究探索一种适合中 小城镇的生存模式，探索适合中小城镇的新型城镇化的可能性道路，对指导我国中小城镇规 划有着重要意义。 2 新常态下中小城镇发展面临的问题 全球经济危机后，世界经济进入调整期，这种大时代背景与中国阶段性因素的叠加决定 了中国经济进入增速阶段性回落的“新常态”时期。在经济新常态下，我国城市发展进入转 型期。经济发展方式的转变，给城市发展带来的新的调整。新常态条件下，产业结构调整要 2000人交流群432529468，仅限注规考试！！ 处理好连续性与突变型的关系，特别是在产业的存量调整与增量调整之间找到新的平衡点。 在经济新常态下，未来城市发展将面临经济发展的连续性与跳跃性的矛盾。城市发展将面临 更大的风险。 2.1 产业转型升级带来的风险 在我国全面推进新型城镇化过程中，很多城市都提出大力发展第三产业尤其是生产性服 务业的目标，以“退二进三”来概括转型路径。但是在经济增速放缓时期要想实现城市产业 转型，就要在制造业高端化基础上来发展生产性服务业，从而避免进入过早去工业化的陷阱， 防止出现经济失速、产业断层以及收入分配恶化的风险。 2.2 “互联网+”新产业形势带来的冲击 “互联网+ ”其实就是指要打破信息不对称、降低交易成本、促进分工深化和提升劳动 生产率的特点，为各行各业进行转型升级提供了重要平台和机遇，将互联网与传统行业相结 合，促进各行各业产业发展。“互联网+ ”既是“互联网+传统行业”，同时其影响和意义又远 大于“互联网+传统行业”的概念。互联网已经成了国民经济的新引擎，是效率的引擎，是 创新的引擎。在“互联网+”时代信息对等了，传统行业和交易形式受到巨大冲击，不仅影响 到经