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特色农业型小城镇产业发展模式初探
徐扬波,巢耀明
摘要:在新型城镇化的时代背景下,如何正确引导小城镇产业可持续发展、探索产业创新模式,对小城镇
社会经济全面发展有着重要的现实意义。我国的小城镇根据其主导产业类型大致可分为:特色农业型、加
工业型等几种类型。本文通过对特色农业型小城镇的概念界定以及自身特征入手;剖析总结了我国特色农
业型小城镇在产业发展中所存在的诸如生产模式小型化、产业结构松散、缺乏科技创新支撑等问题;继而
提出明确主导产业、优化产业结构、形成特色产业集群、三产联动发展、科技创新带动的产业发展模式;
最后以著名的“花木之乡”——新沂市高流镇为例,详细阐述了在特色农业型小城镇规划实践中对上述产
业发展模式的应用。
关键词:特色农业型小城镇 产业发展模式 产业集群 三产联动
在新型城镇化这一时代背景下,小城镇的发展对实现城乡统筹起着重要的衔接作用。而
产业的发展是带动小城镇社会经济全面提升的原始动力,是小城镇赖以发展的坚实基础,是
小城镇实现区域经济一体化的重要途径。因此,如何正确引导小城镇产业可持续发展、探索
产业创新模式,对小城镇建设发展有着重要的现实意义。
我国的小城镇根据其主导产业类型大致可分为:特色农业型、加工业型、建筑经济型、
[1]
专业市场型、旅游型、边贸型等几类小城镇类型 。我国是一个传统的农业大国,农业的发
展关乎着国家经济发展的命脉。小城镇作为与农业关系密切的地域单元,发展与农业相关的
地域性特色产业具有明显的地缘优势及资源基础。我国拥有着数以百计的发展特色农业的小
城镇,关于这类小城镇产业发展的研究具有相当高的研究价值。因此,本文选取特色农业型
小城镇作为研究对象,分析并总结这类小城镇在产业发展过程中的一般性特征及普遍性问
题,以新沂市高流镇为例,尝试探讨其产业发展的新模式。本文对特色农业型小城镇的产业
发展具有一定的参考价值。
1 特色农业型小城镇的概念和特征
1.1 特色农业型小城镇的概念
目前的研究尚未对特色农业型小城镇给出明确的定义。本文根据小城镇农业资源特征,
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将特色农业型小城镇定义为具有明显的环境、资源优势,且已形成一定规模、特色鲜明的农
业产品生产体系的小城镇。这类小城镇具有一定农业现状基础或发展农业的资源环境条件,
主要以发展特色种植养殖业、设施农业、观光农业为主,农业资源配置较为高效,如“黄桃
之乡”——临沂市平邑县武台镇、全国优质油菜生产基地——南京高淳区东坝镇、安徽著名
的“茶叶之乡”——六安市舒城县舒茶镇等。
1.2 特色农业型小城镇的特征
结合国内特色农业型小城镇的案例研究发现,产业发展成熟的特色农业型小城镇一般具
有以下几点特征:
1.2.1 主导产业以优势特色农业为主
与其他类型小城镇第二产业占据主导地位为主相比,特色农业型小城镇在地区主导产业
有着明显的不同:特色农业对小城镇的经济发展起着明显的主导作用,推动和牵引着其他类
型相关产业的发展和壮大;第一产业占比较高,某些甚至超过第二产业,成为小城镇的支柱
产业。例如:北京房山区长沟镇农业产业特色突出,拥有果、奶、米三大农业龙头,2007
年,全镇农业总产值131147.2 万元,而二、三产业总产值分别为54022 万元、60339 万元,
主导产业特征明显。特色农业产值占全镇总产值的一半,是引领全镇经济发展的风向标。
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