《面向分组加工及订单生产的柔性制造系统》招标指南.docVIP

2007年度烟草行业重大科技开发项目 《面向分组加工及订单生产的柔性制造系统》 招 标 指 南 国家烟草专卖局 二○○七年五月 目 录 第一章 投标须知 第二章 招标项目内容与目标 第三章 投标文件编制 第一章 投标须知 一、总则 （一）招标宗旨 分组加工技术是《特色工艺工程方案》确定的三大研究内容之一，是为了充分发挥烟叶原料的潜质，提升烟叶原料使用价值，拓宽卷烟原料使用范围，降低卷烟成本，提高卷烟产品加工精细化、合理柔性的重要技术基础之一。随着国家局“按客户订单组织货源”试点工作逐步推广，工业企业也提出了生产组织的柔性化需求。如何使卷烟制丝生产工艺技术具备高度的柔性，提高柔性化生产水平，更好响应订单组织生产的速度和能力，已是当前卷烟特色工艺加工技术发展的一个方向。为此，国家烟草专卖局决定启动2007年度烟草行业重点科技开发项目《面向分组加工及订单生产的柔性制造系统》。为了公开、公平、公正地选择项目承担单位，特制定该项目的《招标指南》。 （二）招标管理 1. 国家烟草专卖局为本项目的招标单位，负责组织项目的招、投标等有关工作，并组建评标委员会。 2. 按照《中华人民共和国招标投标法》和科技部颁布实施的《科技项目招标投标管理暂行办法》，遵循公平、公开、公正原则进行评标。评标委员不得作为项目投标负责人参与投标工作，在评标过程中对其所在单位投标项目实行回避制度。 （三）招标项目名称 《面向分组加工及订单生产的柔性制造系统》。 （四）项目的资金来源 本项目经费由中标单位自筹。 （五）项目实施年限 本项目实施年限为3年。 （六）合格的投标人 1. 凡在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格的企业、事业单位均可投标。投标单位必须含卷烟工业企业。卷烟工业企业可单独投标，也可联合烟机制造企业、研究机构或其他企事业单位联合投标，但必须确定主标单位。 2. 多个单位联合投标的各方必须签订联合投标协议，明确约定主标单位、参标单位承担的工作和责任。 3. 投标单位必须具备良好的运行机制和研发条件，有多点生产的经验和基础，在相关研究领域具有领先的创新能力和技术基础，具有将技术研究成果及时转化为应用技术的能力。 4. 投标单位必须具有确保项目顺利实施所需的配套资金能力。 5．投标单位必须拥有一支稳定的研发团队，项目负责人必须具有较高的专业技术水平，有较强的组织协调能力，鼓励中青年科技骨干人员承担项目。 （七）《招标指南》的修改 在招标过程中，若遇到项目有关内容修改，招标方将在接受投标文件截止日期至少10天以前在《招标指南》下载网站——中国烟草科教网（ ）进行公布。 二、投标文件的编制 1．投标文件编写 以中文编写，语言要求精练，所提供数据、材料真实、可靠。 2．投标文件的格式要求 所提供的投标文件一律用A4纸装订。 3．投标文件构成 ——投标函 ——投标人资格审查文件 ——投标书 ——附件 三、投标文件的递交 1. 投标书及有关资料应有法定代表人（或委托授权人）签字并加盖公章。全部投标文件须包装完好（投标书中附件、预算书须分别单独封装，再与其他材料总封装），封皮上写明投标方名称、地址、邮政编码、电话、联系人及注明“不准提前启封”字样，并加盖单位公章（开标一览表、项目预算书须单独封装，随投标文件送达）。 2．投标文件一式10份，正本1份，副本9份，电子文本1份。每份标书上要注明正本和副本，一旦正本与副本、电子文本不符，则以正本为准。 3．递交投标文件的截止日期为2007年6月15日。 4．投标文件送达地点为：北京市西城区月坛南街55号（国家烟草专卖局科教司科技处） 邮政编码： 100053 联系人：刘征骁、黄溢清 电 话：01063605841 传 真：0105．邮寄时必须采取挂号信或特快专递的方式，只接受在投标截止日期前由投标人或委托代理人面交或邮寄的投标文件。邮寄时以寄出邮戳日为准，在投标截止日期后收到的投标文件，原封退还。对投标文件在邮寄过程中出现的遗失或损坏不负责任。 四、开标和投标文件的审查 （一）开标 1．开标由国家烟草专卖局主持。 2．开标时，国家烟草专卖局指派科教司2名工作人员在评标委员会全体人员的监督下负责公开查验投标文件密封情况，投标文件如果没有密封或发现开启过的痕迹，则确定为无效投标。 3．开标次序以投标文件送达时间的先后为序。 （二）投标文件的初审 1．科教司工作人员对投标文件进行初审。初审内容主要包括投标文件是否符合《招标指南》的要求，材料是否完整，标书编排是否有序，文件签署是否齐全。 2．与《招标指南》要求有重大偏离的投标文件将被拒绝。重大偏离是指不能满足《招标指南》的要求。允许投标方修改其标书中不构成重大偏离的、微小的、