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共享理念下的乡村振兴规划策略探索 ——以南通市石港镇睹史院村为例 路天 摘要：随着我国新型城镇化、经济新常态等时代的不断发展，全国范围内掀起了各式的乡村建设热潮，特 色田园乡村规划遍地开花。审视当下的乡村建设，仍然以美丽乡村、乡村旅游为热点，乡村原住民的需求 未得到充分重视，同时其生活空间被不断被游客挤压，乡村究竟是游客的乡村还是农民的乡村值得思考。 本文以南通市石港镇睹史院村为例，分析反思其在乡村建设中的问题与优势，从产业共享、设施共享、文 化共享三方面，探索共享理念在其乡村规划中的运用，进而为乡村的可持续发展提供实践参考。 关键词：共享理念，乡村振兴，规划策略，产业共享，设施共享，文化共享 随着我国城市化进程的不断发展，在 “记得住乡愁”的新型城市化背景下，规划市场逐 步从城市转向城乡，乡村建设已然成为近年来的规划重点之一，新一轮的乡村规划热潮呈现 出了复杂多元的特性。全国各地开展的特色田园乡村建设试点，掀起了乡村复兴的热潮，乡 村建设也从二十世纪初运动式的乡村美化工程，转变为更具有实际意义的乡村建设。 与此同时，乡村旅游也被提到了新高度，乡土风情、田园景观的充分挖掘吸引了大量的 周边市民，乡村游成为近年的旅游热点，这不禁让人思考，乡村是游客的乡村，还是农民的 乡村？乡村旅游大兴的同时，也是乡村原住民的生活空间被不断挤压之时。本文从共享理念 的角度出发，探讨共享理念下的乡村振兴规划策略，将乡村还给村民，实现农民富、村庄美 的美好愿景。 1 共享理念与乡村发展的关系 1.1什么是共享理念？ 党的十八届五中全会上通过的“十三五规划”中首次明确提出了包括共享理念在内的五 大发展理念，并指出“共享是中国特色社会主义的本质要求”。共享发展作为一种新的发展 理念,其核心就是关注包括社会弱势群体在内的人民的实际需要、发展环境、利益分配以及 人力资本的积累, 注重社会的公正性、协调性和共享性。 追本溯源，共享理念的理论源流主要来自三大方面，包括中华民族悠久的文化传统、对 马克思主义中国化的思考与探索，以及中国特色社会主义的实践经验。共享发展理念是对中 国传统文化的扬弃，是对 “以人为本”思想的继承与发展。我国自古崇尚“天下为公”的观 念；马克思认为，共享在本质上是关于分配的理念，“只有建立社会主义公有制，才能真正 实现社会的公平正义”；共享发展理念是对中国特色主义建设经验的总结和提炼，是中国共 产党人在特色社会主义建设实践中对发展的认识和深化。 表1 不同理论源流的共享理念内涵解读 理论源流 共享内涵解读 中华民族文化传 《礼记 ·礼运》：天下为公的大同社会 统 《吕氏春秋》：社会公平公正 《论语》：不患寡而患不均的共享理念 马克思主义理论 “只有建立社会主义公有制，才能真正实现社会的公平正义” “各尽所能，按需分配” 中国特色社会主 邓小平：解放生产力、发展生产力、消灭剥削、消除两极分化并最终实现共同富裕 义实践经验 江泽民：保证国民经济持续快速健康发展，人民共享经济繁荣成果 习近平：关注包括社会弱势群体在内的人民的实际需要、发展环境、利益分配以及 人力资本的积累,注重社会的公正性、协调性和共享性 国内当代学者主要从共享的主体、内容、过程和成果四大方面来解读共享发展的基本内 涵。共享的主体是人，不同的学者对共享主体的定义不同，其最终都落脚在 “全民性”上， 每一个人都应当是共享的主体；在内容上，共享不仅仅是物质上的经济共享，而应当包括政 治、经济、文化、社会、生态各个层面。随着社会的发展，人们对非物质性产品的需求也随 之提升。基于马斯洛的需求层次理论，人们的需求不仅仅是物质需求，也应该享有更高的政 治权利、更富足的精神文化、更完善的社会保障与更健康的生活环境。因此，公平和正义的 共享应该被提到越来越高的位置。共享的目标是共同富裕，实现共同富裕，绝非仅仅在物质 层面