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在全镇城乡居民社会养老保险工作动员大会上的讲话 同志们： 通过县委、县政府的努力争取，去年我县成功列入全国和全省城乡居民社会养老保险试点县后，制定了《缙云县城乡居民社会养老保险实施暂行办法》，并于去年年底举行了基础养老金首发仪式。全县共 59788名，我镇2610名60周岁以上老人率先享受到基础养老金实惠，近期我县又出台了《缙云县城乡居民社会养老保险实施细则》，并于6月29日在行政中心召开了全县城乡居民社会养老保险工作动员大会，为了及时贯彻会议精神，部署我镇2010年度社保缴费工作，下面，我讲四点意见： 一、充分认识开展城乡居民社会养老保险工作的重要意义 1、开展城乡居民社会养老保险工作，是进一步完善社会保障体系的重大举措，社会保障体系是社会的“稳定器”，经济运行的“减震器”，实现社会公平的“调节器”。启动居民社会养老保险后，养老保险制度在政策层面上实现了全覆盖。基本形成了以养老、医疗、工伤、生育、失业五项保险为主，最低生活保障、医疗救助、困难补助等社会救济救助为辅，商业保险为补充的社会保障体系架构。 2、开展城乡居民社会养老保险工作，是进一步加快城乡统筹发展的重大决策，统筹城乡发展，关键是制度上的统筹，政策上的统筹开展社保工作，实现了城乡居民在社会养老保险方面的制度平等，是国民收入再分配政策的一次重大调整，是逐步缩小城乡差距，改变城乡二元结构，推进基本公共服务均等化的惠民基础性工程。 3、开展城乡居民社会养老保险工作，是继农村联产承包责任制、免征农业程、实行新农医、粮食直补、家电下乡补贴、汽车下乡补贴后，又针对农民作出的具有里程碑意义的重大惠民政策。 4、开展城乡居民社会养老保险工作，是解决了农民千百年来养老后顾之忧，实现老有所养的重大民生工程，农民问题是我国的最大的问题，养老问题又是农民问题中最担心、最关注、最犯愁的问题。城乡居民社会养老保险制度实施后，使广大农民在实现了“种地不交税、上学不付费，看病不太贵”的基础上，又实现了“养老不犯愁”。 二、简要解读城乡居民社会养老保险政策 1、基本原则 ①保基本：就是要从我省现阶段经济发展水平的实际出发，保障城乡老年人的基本生活。 ②广覆盖：就是要千方百计扩大覆盖面，把尽可能多的居民纳入到城乡居民社会养老保险制度保障之中。 ③有弹性：就是要适合城市居民，农村居民的特点，设定了7个缴纳档次和二种补贴标准，给城乡居民留有选择空间。 ④可持续：就是各级财政有能力支付，广大城乡居民能够承受，养老保险基金能够保值增值。 2、参加对象 同时符合以下三个要素都可参保： ①具有本县户籍。 ②年满 16周岁（全日制学校在校学生除外）、（1994年年底前出生的）。 ③未参加城镇职工基本养老保险 其中1949年年底前出生且符合参保条件的不用缴费，从今年1月已开始领取基础养老金。 3、缴费标准 ①个人缴费：100元、200元、300元、400元、500元、700元和 900元，共7档。 ②集体补助：根据各村财力量力而行。 ③政府补贴：选择100-700元的政府补贴30元，选择900元的政府补贴40元。 ④低保对象：由县民政局给予最低缴费档次补贴，重度残疾人（二级残疾以上，除在民政部门享受低保或重残补助对象外）由县残联按照我县最低档次缴费标准给予全额补贴。 4、待遇标准 根据“多缴多得，长缴多得”的原则，养老金待遇由“基础养老金、个人账户养老金和缴费年限养老金”三部分组成， ①基础养老金标准：目前为每人每月 60元。 ②个人账户养老金标准：为个人账户全部储存额除以 139。 ③缴费年限养老金标准：缴费 5年（含 5年）以下的月缴费年限养老金按 1元/年计发；缴费超过 6年的，第6－10到 10年按 2元/年计发；缴费超过 11年的，从第11年起按 3元/年计发。如交足15年计算，缴费年限养老金标准为每月30元。 ④丧葬费补助标准：20个月的基础养老金，已享受其他养老待遇的一次性丧葬补助费按“就高不就低，不重复享受”的原则处理。 ⑤复员军人优待政策：一是增发优待金每人每月40元，二是军龄视同缴费。复退军人军龄计算帐户化额度计入个人帐户，计算标准按领取养老金当年平均缴费档次缴费额加上该档次的政府补贴乘以其军龄。符合补缴条件的复退军人，补缴年限加实际缴费年限不超过15年。军龄可优待计算在15年之外。 但如果复员退伍军人被判刑或劳动教养的取消各项优待政策。 5、政府投入 从缴费标准和待遇标准中可以看出，政府投入城乡居民社会养老保险包括以下几个方面： ①基础养老金60元/每人每月。 ②个人缴费参保补贴30元或40元/每人每年。 ③缴费年限养老金 ④丧葬补助费1200元/人。 ⑤复退军人优待金/每人每月40元。 ⑥复退军人军龄补贴 6、养老金领取条件 根据参保人的年龄状况，实行不同的政策。 一是1949年年底前出生